——合力担保援助汪家拐街道爱心营养餐项目 12月14日下午，汪家拐“首届爱心项目认领活动”签约仪式于文庙社区隆重举行，青羊区民政局周何局长等区领导亲临现场祝贺。 自收到汪家拐街道党工委发来的“首届爱心项目认领活动”的信函，辖区内一批无人赡养的孤寡老人一直牵动着合力担保公司各层领导和员工的心。12月3日，合力担保综合部发出参加汪家拐街道爱心营养餐援助活动的倡议书，由总经办领导带头，员工纷纷响应号召，慷慨解囊，捐款相助，公司捐助资金及员工自愿捐款合计20000元，在公司内部谱写了一曲爱的乐章，14日捐赠现场，合力担保副总经理谢洪燕女士代表公司签约认领了“营养餐援助计划”项目，定向用于免费为辖区困难老人提供营养餐。 “孝亲敬老”是中华民族优良的传统文化，作为一家成立近10年的民营企业，一个有社会责任感的团队，合力担保自创建至今，一直将社会慈善公益作为必须承担的社会责任，在企业发展壮大的同时，不遗余力地推动社会公益事业的发展。此次捐款，希望能使汪家拐街道办辖区内的低保、空巢老人生活状况得到一定改善，在这个严寒的冬天给他们带去更多温暖。合力担保公司和全体员工也将持续关注慈善事业，用真情、真心使社会更加和谐、美好！                         

2012年12月14日上午10点，成都阴了很久的天气放晴，太阳出来了。苏州工业园区中小企业服务中心沈晓明副主任、园区担保协会朱利峰秘书长与成都市担保协会银洪秘书长一起讨论和交换各自地区担保行业近来的情况。 老朋友相见，主人提出，共进午餐；沈副主任要求，正宗成都小吃。4人去了在一家小餐厅，放开大吃，花费55元。

四川创业融资担保有限公司成立时间早 ， 2004 年；资本金大，10 .7 亿元。公司持续地在业务拓展 、风险管理 、人才培养、产品研发等方面提升核心竞争力 ，近年针对小微企业客户群体，专门设置小客户部。公司经营层认为：不断跟进市场需求 ，细分产品 ；充分发挥专业人员的优势 ，建立科学合理的管理体制与风险控制体系 ，支持优秀的小微企业在激烈的市场竞争中稳步发展，对公司和社会都具有特别的意义。 （一 ）专设指标，衡量小企业 四川润兴物资贸易公司经营金属材料 、五金交电 、建筑和装饰材料、机械零部件、润滑油 、绝缘材料等销售 ，是中铁电气化集团德阳制品。2011 年底，润兴物资贸易公司急需 1 1 0 万元资金，以确保下游客户提出的几个较大订单 。该公司向贵阳银行成都分行提出申请 11 0万元贷款 ，但由于抵押物不足值 ，获得银行支持变得困难重重。针对小微企业客户群体，四川创业融资担保有限公司有专门设置的小客户部。小客户部派出客户经理，对四川润兴物资贸易公司进行了较详细的贷前调查 ，认为该企业经营正常、销售稳定，为央企的常年主要配套供应商，符合公司制定的小企融资需求条件 。虽然抵押物不足值 ，但风险可控。创业担保公司立即为润兴物资贸易公司向贵阳 银行成都分行贷款 1 10 万元提供了担保 。 润兴物资贸易公司及时得到银行贷款，迅速组织生产，准时向“中 电 ”和 “东气 ”两家央企提供了急需的配套产品，公司的生产经营又 走向正轨。 （二）配合银行产品，专为“小个体”服务 P 县 SZ 调味品厂经营豆瓣、酱腌菜的生产和销售 ，“sz 佳意牌” 红油豆瓣为该厂主要品牌产品，年产量约 5000 余吨，产品销往郑州、 南京、北京、江浙、广州等地。 该企业因流动资金紧张 ，向重庆银行股份有限公司成都分行申请 贷款金额 1 00 万元、年限 3 年期。因该企业为“夫妻店 ” ，卢先生任法定代表人、陈女士为总经理 ，虽有员工 60 余人，但企业着实微小， 抵押物不足额 。创业担保公司迅速介入 ，为 SZ 调味品厂选择了银行专为个体经营 者 、小企业贷款设立的 “个人经营性贷款 ”方式。担保公司按小客户审批程序，老板从资料递交开始， 15 个工作日即在担保公司帮助下拿到了生产经营所需的流动资金，解决了生产难题。

——担保与小微企业融资的关系     1、小微企业作为今年金融业的热门话题一再被讨论，其中小微的融资是最大的难题，也是大家最关心的，可以说目前小微正在经历融资的“艰难时期”，那么在这样大的经济环境下，我们的小微企业融资现状如何？   说现在是小企业“艰难时期”，其实，“覆巢之下安有完卵”，大的经济波动会影响所有的经济体。小企业是经济生态中的“林下植物”，是灌木、是小草、是攀缘植物。高大植物遮挡了它们的阳光、抢了它们的水分和营养，但也给它们提供了必要的环境。大企业、小企业都是社会经济链条中的环节。但小微企业从来就是最低层的，今后也会是。小微企业在经济下行中最先受到来自各方的冲击。比如，融资最先被金融机构收紧。资金是企业的血液，失血加上行情不好，企业立即就被推向深渊。金融机构的这类举动当然是雪上加霜。但“天已经在下雪”，这不是金融机构的贷款收紧造成的问题。 我们的一些小微企业老板很憨厚，人家说什么就信什么。金融机构说：你还款嘛，还了我们再贷给你。还了，银行扭头不贷了。这种情况很可能把企业推向绝境。但银行基本上不会对大中企业采用这种“腰斩”方式。还是因为小微企业在市场中更容易垮下去。 中小企业，特别是小微企业，由于它的特质决定了它融资从来不单靠金融机构。“地下”融资来得更为便捷，但经济下行的情况下，“地下”资金来源复杂，受负面影响可能会更大更广。我们看到，一些互助式的融资，一家出事，连累一串。 相对于前些年，由于政府从上到下采取了很多措施来帮助小微企业融资；金融机构，特别是股份制银行比以前更重视小微企业，推出了针对性的产品，中小企业的融资环境得到了有效的改善。 近年兴起的担保行业，毫无疑问，是小微企业在金融机构获融资的重要途径。担保机构一方面为银行选择和推荐了较为优质的客户，银行扩大了客户总量；另一方面，企业通过担保机构进入金融机构的放款范围，获得了相对低成本的融资。一些企业通过多年的担保融资发展起来，最终可越过担保机构直接在银行获得融资。担保公司服务的最主要对象就是小微企业，优质的、较大的企业早就与金融机构建立了关系，不太需要担保公司。 相对来说，国家支持的产业，地方政府支柱产业的企业，会得到多一些的关注，融资相对容易些。这类企业也是担保公司重点服务对象。   2、协会在行业内存在哪些使命？贵协会这期间在小微企业金融服务上都做了哪些方面的工作？有哪些值得其他小微企业借鉴的经典案例？   我协会现在是从事中小企业融资担保为主业的担保公司聚合体。协会的主要工作是服务担保公司（不直接面对企业），担保公司服务企业。 协会也作一些中介工作。如，向社会和企业介绍担保公司、担保行业，使企业能找到对应服务的担保公司。我们最近与成都市经信委联合编辑了介绍担保公司服务小企业的册子《共生——成都担保业服务小微企业实录》。   3、为解决本地小微企业的融资问题，贵协会在这方面跟合作的金融机构有哪些方面的创新？   这个问题与上一问题相似。协会不直接面对企业，各担保公司业务重点也有所不同，银行对担保公司的选择也各有偏好，所以，协会很难在其中有大的作为，协会目前也没有这个能力与银行对话。 协会也很积极地参加银行组织的各类会议，借机向银行宣传会员公司及其业务，促进各银行与担保公司多接触了解合作。   4、越来越多的优惠政策看似对小微企业的生存和发展十分有利，但是这些政策的落实却遇到了或多或少的阻碍，使得小微的发展前景让人堪忧，对于四川本地小微企业的未来您的看法如何？   我们看到：小微企业的生存环境已经有了改善；也很有信心看到：在越来越多的政策支持下，小微企业的生存环境更能得到更好的改善。正如一个小企业老板说的：“中小企业象小草，给点阳光它就能灿烂。”小微企业即脆弱、也顽强。给小微企业以良好的生存环境，不仅是融资方面、还有更多，如：税收的宽松、政策的稳定、信息的获取等。这些环境的营造，重任在政府。 四川经济发展在全国排名越来越靠前，这与民营经济的发展，小微企业的发展密不可分。四川人勤劳、包容，在市场经济的熏陶下学会了更为变通。还是那句话，营造良好经济环境主要负责在政府。四川地处内陆，经济内向或外并不明显的强弱，这其实是好事，那个方向不顺畅，我们都可能尽快改变策略。

今日上午，绵阳市融资担保小额贷款行业协会卢培青会长、刘华东副会长访问我协会。 银洪秘书长接待了绵阳客人。双方就行业面临的外部环境、担保公司的运营情况和协会工作情况进行了广泛地交流。

2012年11月2日上午，成都日报社、成都市经信委、成都市金融办、成都市信用与担保协会等在市政府第四办公区联合举办“倾力服务中小微金融机构在前行——成都中小微企业融资对接高峰会”。 会上，成都市金融办严静主任和乔志金荣誉会长向10家担保公司的27名优秀项目经理颁发了“成都市担保行业优秀经理人”证书。成都市经信委文斌处长和乔志金荣誉会长为《共生——成都担保业支持小微实录》首发举行揭幕仪式。 “成都市担保行业优秀经理人”的评选是为了提升担保经理人的职业价值，肯定这个群体对成都担保行业、对中小微企业发展所做出的贡献。《共生——成都担保业支持小微实录》通过叙述一个个项目向社会各界介绍担保行业、担保机构。成都市经信委和担保协会希望更多的人了解担保行业，了解担保机构对中小微企业（特别是微型企业）所做的工作，所取得的成绩和实效。 峰会还颁发了“小微金融创新奖”和“小微金融优秀奖”。其中，成都中小企业融资担保有限责任公司、成都小企业融资担保有限责任公司、四川创业融资担保有限公司、四川省川科投融资担保有限公司、双流聚源中小企业融资担保有限公司荣获“小微金融创新奖”；成都合力创业融资担保有限公司、四川东连融资担保有限公司荣获“小微金融优秀奖”。    

——成都合力创业融资担保有限公司与西南财经大学法学院签订共建“国家大学生校外实践教育基地”协议   10月18日下午，成都合力创业融资担保有限公司与西南财经大学法学院共建“国家大学生校外实践教育基地”合作协议的签字仪式在合力担保会议室召开，合力担保董事长石建昌先生、副总经理袁拓先生、谢洪燕女士、西南财经大学法学院高晋康院长、党总支余莉书记、喻敏副院长、党总支樊俊飞副书记、团总支伍泽莲老师出席了签字仪式。同时参加仪式的还有合力担保相关部门经理和西南财经大学法学院部分学生代表。 “国家大学生校外实践教育基地”是教育部、财政部在“十二五”规划期间联手推出的高校重点建设项目， 作为获批教育部20个“国家大学生校外实践教育基地”之一的西南财经大学法学院，具备国内一流的科研能力和教学水平，近几年来共有50余项成果获得国家重大奖项，培养了大量专业理论扎实、个人素质优秀的财经法律人才。而作为四川省融资担保行业的标杆性企业，合力担保自成立以来，始终坚持“经营信用、管控风险、创造价值、共同成长”的经营理念，践行“严谨、用心、尚行、积强”的核心价值观，一直致力于为中小企业提供高效、便捷、专业的融资服务，积累了丰富的实践经验和广阔的资源平台。二者联手，充分发挥了双方优势，将有效地促进法学理论研究和企业司法务实的双向互补作用。 会上，合力担保综合部邱禹经理和西财法学院喻敏副院长分别就两家单位的基本情况和近几年的发展状况做了详细介绍。喻副院长表示，西财法学院十分看重大学生校外实践教育基地的建设，也非常看好此次与合力担保的合作，双方专业对口、联系紧密，具有很强的理论和实践的互补性。 合力担保的石董事长在发言中谈到，合力担保一直以来与西财友情深厚、合作密切，合力的成长发展与西财输送的优秀人才密不可分。合力的领导班子也高度重视“国家大学生校外实践教育基地”共建工作，会积极配合学校“卓越法律人才培养计划”，精心选择合适的实践、实习项目，创造适宜的实习条件，促进学生在实践中更好、更快成长。同时，石董事长表示希望以此次合作为契机，能够借助高校专家学者独到的智慧与理论水平，为合力在实务中遇到的问题提供一些支持和帮助。 法学院高院长重点介绍了该学院近年来的发展概况和所取得的成绩。一直以来，西财法学院致力于为社会培养“具有财经底蕴的应用型、复合型卓越法律人才”，融资担保、小额贷款、金融租赁都是金融知识与法律知识深度融合的行业，希望合力担保丰富的实践经验和多年积累的案例资源，能够促进学生理论和实践的衔接。高院长还就目前国内金融租赁有关研究进展与参会人员做了深入交流。 最后，合力担保石董事长与西财法学院余莉书记共同签订了共建“国家大学生校外实践教育基地”的合作协议。双方都明确表示，在接下来的合作中，校企双方都将本着优势互补、互利共赢的原则，以培养卓越法律人才为抓手，落实双方分工，逐步开展学生校外实习实践工作，为我国金融、司法领域培养和储备大批优质的应用型、复合型财经法律人才。      

        企业缺少抵质押物不能在银行融资，才来寻求担保公司的支持；企业陷入经营困境，很多时候与管理不善有关。担保公司能不能做这笔业务，对企业的判断是技术问题；项目所拟定的方案，即是支持企业，更是保障自身安全。 四川澳浜融资担保有限公司，服务过上千家企业，对中小微型企业的经营难、融资难有深刻的体会；也欣慰地看到，有企业在担保的支持下，逐渐走出了困境，获得发展机会。公司领导说，“担保公司给危机中企业雪中送炭是一种勇气，更是一种福祉。企业发展后会承担更多的社会责任，我们也赢得发展。” AB电力公司注册资金200万元，股东是夫妻两人。多年来，AB公司陆续向银行及民间借贷，现对外负债是：银行近2000万元贷款，部分未支付工程款，2009年1月向C公司拆借的高息500万元已逾期。 AB公司的银行借款是以夫妻俩人名下的电站、酒店整体资产及个人资产为抵押。也就是说，老板再次向银行借钱，只能通过第三方担保，而无法再向第三方（担保公司）提供任何物的保证。 2009年10月，股东A找到澳浜担保公司，希望为AB公司向银行申请流动资金贷款提供担保。 接这一单，担保公司面临风险极大；不接这一单，企业面临资金链断裂，酒店和电站都不能再运行。老板痛苦地说：如果借不到这笔钱，我们两子口二十多年的打拼就付之东流，几百个跟我们吃饭的人也得失业。 澳浜担保公司领导决定，尽可能做下这笔业务！是风险，也是社会责任。 澳浜担保公司项目经理了解到，AB酒店营业面积3600平方米，共有6层29个标间、4个单间、24个小单间、350平米茶楼等附属设施。虽然规模在当地还算比较大，由于是2001年开业，装修老化，设施陈旧。在现场也看到，部分客房墙面出现渗水情况，卫生间水温不易调节。酒店管理粗放，服务人员服务意识淡薄。酒店入住率较低，持续三年亏损。电站情况较好，总装机容量6400千瓦的堤坝引水径流电站，于2007年开始发电，机器设备均选用比较有影响力的厂家的产品，自动化程度较高，输出电路改造工程刚完工。电站短期内不会有大的资本性投入。电站整体管理得很好。在即将来到的丰水期可以满负荷的发电，收入会有较大的提高，电站现金流稳定。 项目经理又对企业老板人A和B进行了详细调查：股东A，大专文化，在创业前担任某县某企业高管，在当地有良好的口碑，正直豪爽、有魄力。股东B，主要负责公司的财务行政管理，热情正直，有较高的职业素质。儿子已经结婚，儿子及儿媳妇在成都有稳定的工作，并且有很好的职业发展前景。 项目经理提交的报告和公司审保会一直认为，AB夫妇家庭结构稳定，公司的运营和安全是他们今后生活的保证，欠债出逃的可能性很低。AB公司本次向银行申请借款800万元用于偿还向C公司的拆解和酒店装修是可信和可行的。 由于AB公司无法向担保公司提供有效反担保，且更重要的是AB公司在融资后能有效、安全地运用资金，为此，澳浜担保公司为AB公司制定了详细资金运作的方案： 1、由担保公司为AB酒店制定经营方案与经营计划，要求装修完毕后监督执行，以保证酒店能尽快恢复人气，产生资金流入； ２、对AB公司的5万元以上的款项支付进行监督。 ３、AB公司股东及儿子与我公司签订个人无限连带责任反担保。 澳浜担保公司在AB公司面临巨大资金压力的时候及时的伸出援助之手，并量身定做了一套适合AB公司的担保方案。AB公司于2009年12月顺利得到了银行贷款。在澳浜担保公司的督促下，经过一年的发展，AB公司走出了困境，酒店经营改善，公司整体走向了良性发展的轨道，AB公司也于2010年12月按时偿还了800万流动资金借款。事后老板说：“没有你们担保人的雪中送炭，我们几百号人就可能冻死在无资金的大雪中了。”

一天上午我们到了温江三联担保公司，坐下不久，门口进来一位50来岁的先生，脚上双旧运动鞋，沾着泥印，裤脚挽到小腿，肩挎个文件包，像个田头的农技员。 “农技员”居然是三联担保的老总——赵志强副总经理，他刚从担保客户的林地回来。转身换了衣服，赵总看上去很是儒雅。寒暄中得知，他几乎每天都要去一些项目地上看看。谈到业务，赵总说：农业项目风险大，即有工业项目的经营风险，又有自然灾害的风险；农业项目投资时间长，收益低，决定了担保收费不可能高。我们一方面要努力提供服务，另一方面要加强保后监管和指导。赵总说，保后监管是公司的工作重头。 回想起4月份农业项目专题讨论时，赵总展示的是他专家般的博学，从花木行业背景到对花木经营户融资的具体操作；从花木客户的担保风险分析到各类反担保措施；从农业项目的创业贷款到国家和地方的相关政策，2个多小时侃侃而谈，到场的人都十分惊叹其专业全面精深。 回看赵总的从业经历，从银行到担保公司的业务部门经理、风险部经理，再到全面负责公司的副总，我们就不难理解三联担保公司的快速平稳的发展：一年内业务覆盖全区，不到三年的运营时间，年担保额已逾3.5亿元，最小金额仅数万元，且全部是农业项目。 “三联”就是指联系农业、联系农村、联系农民。赵总表示，农村面临重大的改革期，很多问题是前人没的遇到过的，但我们坚持的原则是，对农民有利，对农村有利的事，我们就做。 三联公司在赵总的带领下，“走农户、察农情、问农事、讲政策、谈发展”，通过用“三农”资源，以担保方式极大地促进温江花木的发展，对带动创业和就业起到了积极的作用。 优秀的领导，正确的方向，造就了生机勃勃的三联担保公司。

2010年6月，一群来自湖北汽车城-十堰的异乡客在成都放下行装，落脚老南门大桥旁。来了，他们就没有想走，创建了四川东连融资担保公司。是成都的经济、人文、自然环境吸引了他们、留住了他们。 “东连”股东们借助多年东风汽车销售网络和经验，在成都为东风汽车经销商提供融资担保服务。他们多年的经验清楚告诉自己：汽车销售行业随着需求和行业周期性的规律伴随着巨大的阶段性资金需求，但客户由于资产结构、信贷经验等等内外部的因素，融资难、融资慢成为主要矛盾，尤其是那些规模不大的汽车销售商，每到需要融资时都是焦头烂额。“东连”大胆创新、灵活变通，以“合格证监管”等多种方式，为成都汽车销售商有效的解决了融资问题。 鑫盛隆汽车贸易公司是“东连”第一个尝试用合格证监管的企业。该企业资本少、规模小，在处于“银行不想理睬，竭尽所有抵押物后贷款额度也不大”的困难时刻，“东连”为其制定“以个人名义贷，以公司名义担”方案，以经营权及车辆合格证监管、以库存车辆作抵押的方法，为其融资300万元，缓解了资金紧张的压力。有了“东连”对资金的保证，该经销商已快速发展起来，两年时间内从二级代理商成为了一级代理商。 此先河的成功表明，“东连”此模式将会使类似企业，特别是初创期当地汽车销售商受益。 东连担保公司开业不到半年，凭着对行业的清晰了解和在业务上的大胆实践，顺利地实现近5亿元担保。现在，公司保持了近7亿元的在保额，年担保额在10亿元以上。 “东连”表示：未来，公司将“强化专业、多元拓展”，保持在汽车销售融资担保的专业强项；同时积极拓展了新的业务领域，以多点支撑公司业务。“东连”，希望与成都的小微企业共成长，在成都这片沃土上深深扎根，枝繁叶茂。  2012年，东连担保已开始尝试“多元拓展”。 助力延续果业奇葩     在这个装饰古朴的办公室里，一位六十来岁头发花白的老者，轻轻地浅饮着手中流香四溢的浓茶，他就是优秀企业家何正清先生。这位从民办教师到四川宝清果业集团公司董事长的传奇人物，以其独特的个性、独到的眼光，使四川“三州”大山里的农产品销往国外。 成立于2005年的四川宝清果业集团公司（下称“宝清”），是集农业开发、畜牧业、林业、农畜产品加工、旅游、商贸、出口等于一体的四川省农业产业化经营重点龙头企业、省十佳潜力企业、省新农村建设示范企业。拥有如此多美誉的“宝清”，在我们的眼里，它的融资应该是不成问题的！它必是各金融机构的宠儿！ 但是，何正清先生向银行融资并不很爽。他觉得，银行贷款手续繁多，办理起来一点都不便捷；政策性贷款，又只有2-300万的额度，满足不了公司的资金周转。 公司要上产量，保质量，把产品推向国外，没有足够的资金还不行，也只有融资。银行向“宝清”推荐了四川东连融资担保有限公司。于是，何正清老先生感受到了与担保公司合作的好处：高效、快捷、融资额度大！ 2012年上半年，东连担保公司为其定制和办理了一个连环方案进行融资：以“宝清”林地及旗下3个子公司中的设备抵押，以何正清的个人资产担保，再以东连担保公司向银行提供担保，在银行贷款2000万元。 有了这笔融资，就能保证“宝清”7月下旬至12月底的资金支付的高峰期，采购原果，实现浓缩苹果、梨汁产量3.5万吨计划，完成远销国外浓缩型果汁的合同；同时，“宝清”也在郫县开始生产适合国内行销的易拉罐式成品果汁饮料。 因为有东连担保公司的鼎力支持，“宝清”正在延续果业奇葩的传奇！   链接：    “宝清”主要产品：浓缩果蔬汁、果汁饮料、果酒、果醋、雪梨制品等属原生态饮品，绿色环保，深受国内外消费者青睐，产品供不应求。目前“宝清”拥有自动化水平较高、技术先进的浓缩果蔬汁生产线9条，果渣生产线6条，年可产浓缩果蔬汁5—8万吨，果渣饲料3—4万吨。同时还拥有苹果及苗木基地3万亩、森林5万亩、牧场2万多亩；数万头（只）牛、羊、猪等。                     

金堂中小企业融资担保有限责任公司一直坚持 “服务园区，需保尽保，审慎经营、快上台阶”的经营方针，以加快建设成都工业战略前沿区为工作目标，积极探索，勇于创新，今年以来业务突飞猛进，风险管理到位，广受县域中小微企业的好评。 截至2012年上半年，公司在保额同比增长129%，保费收入增长121%，服务企业户数同比增长238%。公司在业务实现大跨步发展的同时，愈加重视风险管理工作，到目前为止，公司无一起投诉，无一起逾期，无一起代偿，顺利实现“零投诉、零代偿”业务目标。具体措施如下： 1、明确一个工作重心，服务成都工业战略前沿区。公司以成阿工业园、金堂工业园区内的工业企业为主要服务对象，兼顾商贸零售业及农业企业。 2、增设两个办事处，搭建县内中小微企业担保融资服务窗口。分别在金堂工业园和成阿工业园设置两个办事处，设立专人专岗进行现场办公，前移公司服务功能，为企业提供更便捷的咨询服务。 3、创新服务三项举措，降低县内中小微企业融资门槛。创新担保方式，将硬性抵押和软抵押覆盖相结合；创新担保业务品种，将流动资金担保贷款与综合授信相结合；为客户着想，坚持实行低担保费率，不收取保证金的做法。优化担保流程，简化评估抵押手续，降低评估费用。2012年仅不动产抵押一项，就为企业节约费用261.8万元，深受企业好评。 4、政、银、担、企四方合作，拓宽了工业园区企业的担保融资渠道。公司加强与银行、其他担保机构以及相关职能部门的合作，积极为企业拓宽融资渠道。 5、建立五项机制，完善内部管理。管理规范化、常态化机制行之有效；反腐倡廉长效机制构建有力；风险控制机制突出实效；机关干部作风教育活动全面开展；政务公开机制有效执行。   

——成都锦江区中小企业融资担保有限公司   近年来，中小企业这一庞大的群体应运而生并蓬勃发展。但由于中小企业自身诸多原因，使得其在与大企业的激烈竞争中处于劣势，这些都集中反映到企业融资困难上。于2008年11月成立的成都锦江区中小企业融资担保有限公司，是由政府出资组建的非盈利性担保机构，以国家和地方产业政策为导向，市场化与政府引导相结合，支持主导产业集群，重点扶持文化创意企业、现代商贸企业及现代服务企业等，着力为企业提供高品质的融资担保服务；通过与政府相关部门、银行等金融机构密切配合和共同努力，帮助企业提高信用能力，努力创造良好的投融资环境，切实解决中小企业融资难题，进一步推动锦江区中小企业发展。 2011年，锦江中小担就为中小企业提供了2.6亿元融资担保，不到三年的时间累计担保额超过4亿元。公司在自身发展的同时，也较好地实现了社会价值。   [担保故事一] 2005年4月26日，成都市春熙路王府井旁的福兴街76号4楼的办公室里，一张办公桌上放着刚领回来的“成都舞东风超市连锁有限责任公司”的营业执照，十几个人悄然地忙碌着。他们心中有些忐忑——在市场经济浪潮的冲击下，昔日辉煌的“东风商场”已然被淹没，那么重整旗鼓后，我们能再舞动东风吗？ 当时没想到：舞东风，一家几乎从零开始的小企业，7年后的今天，已成长为大家耳熟能详的成都连锁超市的龙头企业之一。 它的顺利成长背后，有锦江中小担鼎力相助！ 舞东风的前身是成立于1964年的国营老字号——东风副食品商场，原地址位于春熙路商圈。老东风商场是成都商业历史的一部分，信誉良好，底蕴深厚，成都市很多顾客的美好回忆里都有老东风商场的影子。 在商战激烈的成都重新开始的舞东风，主要市场蜷缩于城区东边和北边，三年奋战下来，总共有了200余家门店。当时，前面有遥不可及的红旗连锁，还有稳居前位的互惠等，在连锁超市迅猛发展的时期，各方争夺空前激烈。生存，对于此时的舞东风来说，是难上加难。 如何才能在这样的环境下走出一条存活之道？舞东风管理者一致认为，据守一隅，可能被吞蚀；重新崛起，只有在成都更大区域舞动东风，才可能站稳脚跟。2008年，公司开始筹备扩大规模，从城区周边向市区进军。计划容易，实施难。扩张的前提就是资金：新开店要资金，开店要资金、货物要资金。然而，超市没有多少可作抵押的东西获得银行贷款，……这可难倒了公司的管理层。 就在这时，他们进入了锦江中小担的视野。锦江中小担调查发现：这家超市管理层人员，敢想敢干；超市的经营模式及以后的发展思路都十分清晰。锦江中小担做出了全面的分析后，决心为本区这个正处于困境中的企业帮上一把，助其成长。于是，锦江中小担联合成都银行锦江支行，担保贷款300万元，用作扩张新店。 有了这笔紧要的资金，舞东风连续向城区挺进，向区县扩张，2010年店铺数量跃升到360家，遍布成都7区12县。 到今年，舞东风真正的实现了“遍地开花”。舞东风，目前已拥有直营门店超过500家，总营业面积达8万多平方米，商品品种达1万多种，员工人数3000多，且今年预备在温江建立物流基地。现在的舞东风已成为成都连锁超市行业领军者之一。  “随着市民需求的增大、供应商的支持，预计这开店频率和店铺总店还将继续增加。”舞东风超市相关负责人表示。 企业从小到大，它不仅仅只靠企业的“内功”，也还有关键时期的外部要素。锦江中小担就是在它成长的关键期协助它解决了融资要素，注入了成长的“营养”，为企业的发展铺就了成功之路。 在问及锦江中小担负责人，他们为什么有如此胆量，在当时连锁超市同行内有红旗连锁、有互惠等竞争力如此激烈的一个环境下，敢于为一个前途未卜的舞东风做担保贷款时，他回答说：首先是我们对企业的判断，断定它是一个健康的企业。其次，更重要的是，我们要为锦江区中小企业的发展谋福祉，服务中小企业是我们的责任！我们成功地参与了“东风神话”。   [担保故事二]     西麦克虚拟现实电子技术公司是锦江中小担支持融资发展起来的一家高科技民营企业。它是国内专业从事飞行仿真、飞行培训、飞行测试产品研发和销售的企业。属于航空相关产业，保持科技领先的民营企业，要走出一片天地来，这是不容易的一件事。2009年，公司在保持原有产品的同时，拟从事新产品的研发，资金需求猛增，于是，管理层决定向银行申请一笔贷款。然而，令他们想不到的是，银行认为他们目前的“现金流情况可能不足已支撑按时还款”，从而拒绝了借贷。 锦江中小担了解情况后，开始介入。目前我国的航空业基础还较薄弱，自主研发能力不强，长期以来民用、军用飞行培训设备均大量依靠从美国、加拿大等航空大国进口。而西麦克在一定程度上填补了国内空白，替代了进口；且公司产品市场价格优势也很明显，国内同行竞争企业很少，在国内市场前景较好。公司已与中航工业集团成都飞机设计研究所（611所）有了合作业务，双方也建立了较为稳定的合作关系；公司的目标市场包括各大航空公司、航空院校、低领空开放后的个体民航市场、飞机生产厂商等。锦江担保公司认为，可以操作该笔贷款，西麦克随即取得了200万的流动资金的保障，开始了新产品的研发。 在锦江中小担的担保支持下，目前，西麦克自主研发的“Real World”飞行仿真平台系统已经应用于国内多个飞机工程中，研发的飞行模拟机、飞行训练器、三维仿真视景系统、飞控及综合航电测试系统、无人机地面站设备，已得到了中国民航总局（科普训练基地）、中航工业集团成都飞机设计研究所（611所）、中航工业集团西安飞机工业有限公司、中国电子集团航电科技集团、中国航空无线电子研究所（615所）等国内大型航空运营、研发机构的认可，且双方已达成了展开进一步深入合作的意向。 有了锦江中小担搭桥铺路进行融资，解决了企业资金不足，使其在短时间内迅速发展壮大，并且实现了其社会价值，为航空飞行模拟做出了重大贡献。  

 [认识公司] 我们专做：微型企业，小额融资   注册资金仅1000万元的成都广生融资性担保有限公司，一直都在探寻自身的生存发展之道。 广生担保公司专注当地市场、专注微小企业，在服务对象的利益中，寻求自身的利益和发展。它为企业追求“放款时间短，手续简单”，其“代表作”——“商户租金贷款担保”，有效地解决了小商户周转资金不足的问题。 房价不断上涨，商铺“租金贵”是普遍现象，尤其在繁华中心地带。商家大量资金压在库存货品上，交房租时，又是一笔不小的数目，这时，常常要东挪西凑。公司抓住租房行情和特点，以顺位抵押方式，与商户共同实地勘察方式，创建独特的“商户租金贷款”。 对未来的发展，广生担保公司领导层有很清楚的规划。他们说：“我们小公司，对象一定是小微企业，小额度融资服务。这个市场是广大的，是我们要不断地开拓新业务来满足客户需求，满足客户需求与发展我们的事业是相辅相成的。” 对于具体的业务，公司领导层想法很多：针对年轻公务员的“消费贷款”，解决他们的住房、装修等消费问题；农民创业启动资金融资问题；初创公司和小公司的财务和融资服务……，“所有这类‘小事’，我们都关注和进行探索，都是我们业务的创新点”，广生的领导笑谈他们的今后发展。他们说，“我们会一直坚持‘广信天下，服务民生’的理念，这是我们生存的基石”。   [担保故事一] 张先生，“以纯”彭州代理商，在商业繁华地段拥有一家大型的服装商场，其经营的品牌不仅包括以纯、红粉佳人等，还包括王府井里的高端产品，营业额相当不错。但是，2011年9月，张先生商铺租金期限快到了，而手里的资金刚刚压在库存的商品上面，一时之间，根本抽不出多余的资金。 于是，张先生想到了银行贷款，去打探消息后，张先生苦恼了：因张先生是外地人，在彭州无有效资产，无实质物做抵押，银行表示这种情况下，不能贷款给张先生。 广生担保公司有一个“商户租金贷款”产品，是针对房屋租赁贷款，很贴近自己目前的情况。他偶然在一个生意朋友那里听说后，即立即到了广生担保公司要求担保融资。通过广生担保公司为其担保，张先生在民生银行贷得100万元，解决了资金紧张困难，商场也正常运作起来。 张先生表示：“商户租金贷款”把本来一次性要付的房租转换成分期还款，虽然要付一点利息，但是这种方法解开了原来的死扣，确实有效的减小了流动资金的压力，保证了商场的运转。他表示，下次还找担保公司帮助解决这个问题。     [担保故事二]  “洋羊”的融资之路 在和煦的阳光下，一群羊儿在一片青葱的草地上，有的欢快地跑着，有的调皮地嬉闹着，有的低头各自吃着草儿，有的倚在树根打着小盹儿，这幅原始大自然的美景就这样呈现在我们眼前...... 你不禁要问，这是在藏区吗？ 其实，这是在彭州市小渔洞镇草坝村！这里有个旅游观光、特色餐饮、特色养殖的综合基地——成都洋羊农业科技公司。 好多“洋羊”的农户说起广生担保公司，就大为称赞！他们说，是广生担保公司，帮助他们走上了发展致富的道路！ 成立于2009年的“洋羊”，主要是养殖简阳大耳羊和南江黄羊，当时存栏仅有一千多只。2011年，“洋羊”与周围100多户农户结成联合体，成立了彭州肉羊专业养殖合作社。 此时，问题来了：要农民入社，就意味着要增大羊群的数量，而购买羊，又需要资金，部分入社农民因地震原因家庭经济拮据，无力一次性拿出足够的购羊款。急的不只是农户们，还有“洋羊”的负责人。几经周折，“洋羊”找到广生担保公司，想通过担保在银行为经济困难的农户办理小额农业扶持贷款。 广生担保公司多次考察后，认为“洋羊”经营情况良好、市场前景良好；农民诚实勤劳，多加说明能理解了融资程序和要求。项目工作量虽然大点，但总融资额度不大，又能给经济困难的农户一些帮助，于是，广生担保公司与“洋羊”协商，由“洋羊”为农户提供连带反担保。至此，困难终于迎刃而解。2012年3月，第一批6户困难农户通过广生担保公司的担保，在银行获得了共计24万元的农业扶持项目贷款。 有了“钱”的农户进入合作社，采用了“规模化、标准化、安全化、现代生物技术”的新农村生态农业设计，实现了多技术的综合配套利用。目前，“洋羊”现存栏羊5000余只，经营情况良好。同时，随着规模的扩大，“洋羊”科学布局了种羊繁殖核心区、肉羊生产核心区、草场放牧核心区和饲料加工厂的四个核心区，因地制宜采用了“圈养+放牧”的方式，有效地控制山羊对天然植被的破坏，同时利用秸秆青贮或氨化等，减少了焚烧秸秆对环境造成的污染。 随着担保项目的推进，“公司+合作+基地+农户”的农业产业化经营模式会逐步形成，“洋羊”会有效地带动合作社农民的增收。 “洋羊”人表示：感谢政府的大力支持，感谢成都广生担保公司的帮助，因为他们，才有今天的“洋羊”！  

——成都金控融资担保公司   2009年5月，成都市政府整合地方金融产业平台公司，成立成都金控融资担保公司，注册资本6.5亿元。“国”字号，资本较大，金控一开张即受到银行的关注和青睐，加之公司管理层的实足的力量，截止2011年12月31日，两年多的经营，公司就先后为600多家中小企业、累计担保近70亿元，在保规模近43亿元，成为西部乃至全国最具成长性的担保公司之一。 人才上，金控担保公司聚集了一批长期从事银行信贷、担保业务、投融资管理等专业人才经营团队，管理层提出：“资本是基础，人才是关键”。 经营上，金控担保公司积极发挥国有大型担保机构的引导和示范作用，“轻抵押，重企业”，对符合国家产业调整以及成长性较好的中小企业大胆提供担保支持，看重企业的发展前景；对不符合通常担保条件的中小企业不简单否定，而是对方案的额度、期限、还款方式等进行灵活设计，一户一策，尽最大可能为中小企业服务。“5.12”地震后，彭州华茂服装产业园作为重灾区急需恢复生产的关键项目，公司创造性地一次性解决了26户入园企业的融资问题。 金控担保公司虽起步较晚，但敢于创新、不断超越。它率先在重庆、凉山、乐山设立分公司，这是四川第一家经主管部门批准同意跨省设立分支机构的省内担保企业；同时也正着手推出小额信用担保服务。 “共赢、共进、共发展”是“金控人”对合作伙伴的承诺。   [项目展示] 创新“联合担保”，解决园区企业融资难 2008年12月，占地3300亩的华茂国际服装产业园在地震重灾区彭州市正式奠基。 一年多后，入驻园区的多家微小服装生产企业却遭遇到了资金“拦路虎”，他们需要贷款购买园区厂房，但却因规模小、抵押资产少、财务记录不健全被拦在了银行门槛之外。“我们这种小企业要获得银行贷款很难，我们更加不想辛苦打拼的生意就此停业倒闭。”一家小型服装企业老板说道。 由于各企业情况不同，项目情况复杂，风险难以控制，园区企业接连联系得几家担保机构都不敢接手，企业项目面临随时可能终止的困境。 几经站桩，成都金控融资担保有限公司最终扮演了“救火队员”的角色。 “资源向灾区倾斜，开通绿色通道，支持当地发展振兴”，金控担保果断决策：专业设计，创新模式，给园区企业量身打造按揭还款、打包担保的贷款担保方案。 在金控担保公司支持下，26户中小服装企业顺利进驻园区，现在发展势头良好。本次项目的成功实施，对于促进园区建设，增加当地税收，解决就业，以及推动彭州市轻纺产业的建设步伐等方面具有重要意义，受到了政府、客户和社会的高度评价，同时也为解决更多类似中小企业融资难题积累宝贵经验。