来源：中国人民银行

9月2日，按照全国统一部署，四川金融监管局、省委金融办、人民银行四川省分行、四川证监局在成都天府国际金融中心联合举行2024年四川“金融教育宣传月”活动启动仪式。此次活动以“金融为民谱新篇 守护权益防风险”为主题，向全社会普及金融知识、提升金融消费者风险识别和防范能力、培育诚实守信和依法合规的中国特色金融文化。四川金融监管局、省委金融办、人民银行四川省分行、四川证监局、省法院、省委网信办、省公安厅、省市场监管局等单位负责同志，省银行业协会、省保险行业协会、四川银行业纠纷调解中心，部分银行、保险、证券机构负责同志出席活动。活动回顾了2023—2024年金融教育宣传活动开展情况，银行业保险业代表分别宣读了《加强金融消费者权益保护倡议书》。彰显四川特色的金融教育宣传吉祥物“川小宝”和LOGO正式亮相。“金融教育宣传月”启动后，四川各金融机构、地方金融组织将围绕“金融为民谱新篇、保障权益防风险”主题，通过线上线下等渠道，举办形式多样、内容丰富的活动，面向广大金融消费者提示金融风险、普及反诈防非常识、树立价值投资理念、倡导理性消费意识。在活动期间，同步开展“担当新使命 消保县域行”专项活动，结合地域特点、资源优势和基层群众需求，深入革命老区、少数民族地区、边远山区、欠发达县域，关注“老少新”、特殊人群等重点对象，加大教育宣传下沉力度，努力打通金融教育宣传和服务的“最后一公里”。来源：人民日报

中国人民银行统计，2024年二季度末，金融机构人民币各项贷款余额250.85万亿元，同比增长8.8%，上半年人民币贷款增加13.26万亿元。一、企事业单位贷款稳步增长2024年二季度末，本外币企事业单位贷款余额168.05万亿元，同比增长10.4%，上半年增加11万亿元。分期限看，短期贷款及票据融资余额56.72 万亿元，同比增长7.4%，上半年增加2.82万亿元。中长期贷款余额107.8万亿元，同比增长12.3%，上半年增加8.01万亿元。分用途看，固定资产贷款余额70.65万亿元，同比增长12.2%，上半年增加4.72万亿元。经营性贷款余额69.53万亿元，同比增长10.6%，上半年增加5.17万亿元。二、工业、服务业和基础设施相关行业中长期贷款保持较高增速2024年二季度末，本外币工业中长期贷款余额23.73万亿元，同比增长17.5%，增速比各项贷款高9.2个百分点；上半年增加1.96万亿元。其中，重工业中长期贷款余额20.28万亿元，同比增长17.7%。轻工业中长期贷款余额3.45万亿元，同比增长16.5%。2024年二季度末，本外币服务业中长期贷款余额67.05万亿元，同比增长10.4%，增速比各项贷款高2.1个百分点；上半年增加4.49万亿元。不含房地产业的服务业中长期贷款余额同比增长11.7%；房地产业中长期贷款余额同比增长5.7%，增速比上年末高1.4个百分点。2024年二季度末，本外币基础设施相关行业中长期贷款余额40.13万亿元，同比增长11.7%，增速比各项贷款高3.4个百分点，上半年增加2.6万亿元。三、普惠金融领域贷款保持较快增长2024年二季度末，普惠小微贷款余额32.38万亿元，同比增长16.9%，增速比各项贷款高8.1个百分点，上半年增加2.99万亿元。农户生产经营贷款余额10.16万亿元，同比增长14.6%。助学贷款余额2085亿元，同比增长23%。全国脱贫人口贷款余额1.2万亿元，同比增长10.1%。四、绿色贷款保持高速增长2024年二季度末，本外币绿色贷款余额34.76万亿元，同比增长28.5%，增速比各项贷款高20.2个百分点，上半年增加4.68万亿元。其中，投向具有直接和间接碳减排效益项目1的贷款分别为11.53和11.69万亿元，合计占绿色贷款的66.8%。分用途看，基础设施绿色升级产业、清洁能源产业和节能环保产业贷款余额分别为15、9.04和4.91万亿元，同比分别增长26.7%、32.9%和25%，比年初分别增加1.92万亿元、1.17万亿元和7017亿元。分行业看，电力、热力、燃气及水生产和供应业绿色贷款余额8.12万亿元，同比增长26.4%，上半年增加7883亿元；交通运输、仓储和邮政业绿色贷款余额5.68万亿元，同比增长13.7%，上半年增加3734亿元。五、涉农贷款持续增长2024年二季度末，本外币涉农贷款2余额50.67万亿元，同比增长12.1%，增速比各项贷款高3.8个百分点，上半年增加3.96万亿元。2024年二季度末，农村贷款余额36.29万亿元，同比增长12.1%，上半年增加2.73万亿元。农户贷款余额17.92万亿元，同比增长9.9%，上半年增加1.07万亿元。农业贷款余额6.38万亿元，同比增长12.7%，上半年增加5923亿元。六、房地产贷款同比多增2024年二季度末，房地产开发贷款余额13.77万亿元，同比增长2.8%，增速比上年末高1.3个百分点，上半年增加6105亿元。个人住房贷款余额37.79万亿元，同比下降2.1%。2024年二季度末，人民币房地产贷款余额53.1万亿元，同比下降1%，增速比上年末高0.04个百分点；上半年增加1976亿元，同比多增427亿元。七、贷款支持科创企业力度较大2024年二季度末，获得贷款支持的科技型中小企业326.17万家，获贷率446.8%，比去年同期高0.1个百分点。科技型中小企业本外币贷款余额3.1万亿元，同比增长21.9%，增速比各项贷款高13.6个百分点。获得贷款支持的高新技术企业525.76万家，获贷率为55.6%，比去年同期高1.1个百分点。高新技术企业本外币贷款余额16.02万亿元，同比增长11.2%，增速比各项贷款高2.9个百分点。八、住户贷款保持增长 2024年二季度末，本外币住户贷款余额81.57万亿元，同比增长3.8%，上半年增加1.46万亿元。其中，经营性贷款余额23.8万亿元，同比增长12.2%，上半年增加1.64万亿元。不含个人住房贷款的消费性贷款余额20万亿元，同比增长6.6%，上半年增加2128亿元。注：1. 即国际公认的气候减缓类项目。其中，直接减排项目具有显著的直接碳减排效益，国际国内对其减碳特性具有较高共识；间接减排项目本身无直接碳减排贡献，但通过支持其它项目实现碳减排目标或为其它项目提供技术服务间接实现碳减排。2.自2024年6月起，调整农村区域统计口径，将县城城区从农村区域中扣除。本表（本报告）数据均为可比口径数据。3.科技型中小企业由工信部、科技部、财政部、国家税务总局联合认定。4.获贷率为获贷企业户数与名录内企业总户数之比。5.高新技术企业由工信部、科技部、财政部、国家税务总局联合认定。来源：中国人民银行

来源：中国人民银行四川省分行

为贯彻党的二十大、二十届三中全会和中央经济工作会议、中央金融工作会议精神，落实创新驱动发展战略，财政部会同科技部、工业和信息化部、金融监管总局印发《关于实施支持科技创新专项担保计划的通知》（财金〔2024〕60号，简称《通知》）。近日，财政部有关负责人就《通知》有关情况回答了记者提问。 一、请介绍一下《通知》出台的背景及意义？ 答：科技兴则民族兴，科技强则国家强。党中央、国务院高度重视金融支持科技创新工作。党的二十届三中全会要求，构建同科技创新相适应的科技金融体制，加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持；积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融。去年中央金融工作会议提出，要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，把更多金融资源用于促进科技创新。 现代科技创新是以企业为主体、产学研高效协同的综合体系。在各类科技创新企业中，中小企业的创新活力强，发展潜力大，是强化企业创新主体地位的重要力量。这类企业普遍拥有的知识产权价值较高、缺少足够抵质押物，融资难、融资贵等突出问题。对此，财政部在深入调研、反复论证、充分征求意见、履行报批程序的基础上，于近日联合有关方面印发《通知》，实施支持科技创新专项担保计划，通过进一步发挥国家融资担保基金（简称国担基金）的体系引领作用，提高对科技创新类中小企业风险分担和补偿力度，撬动更多金融资源支持科技创新，为实现高水平科技自立自强、加快形成新质生产力、促进经济高质量发展提供有力支撑。 二、政府性融资担保体系如何缓解企业融资难题？ 答：政府性融资担保具有“增信、分险、中介”功能，是撬动金融资源支持实体经济发展的重要政策工具。很多国家都建立了小微企业政策性融资担保制度和融资担保机构，着力缓解银行等金融机构“不敢贷、不愿贷、不能贷”等问题。在我国，党中央、国务院高度重视融资担保有关工作，将发展融资担保作为缓解小微企业和“三农”融资难融资贵问题的重要手段和关键环节。2019年，国务院办公厅印发《关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》（国办发〔2019〕6号），明确政府性融资担保机构应当坚持准公共定位，弥补市场不足，为缺信息、缺信用的小微企业和“三农”主体提供增信，着力解决其融资难、融资贵甚至融不到资的问题。 按照党中央、国务院决策部署，财政部会同有关方面持续健全完善政府性融资担保体系，成立了国担基金，构建了“国担基金-省级再担保机构-市（县）直保机构”的三层组织体系，实现了全国市级机构全覆盖、县级业务全覆盖。通过政府性融资担保体系的介入，与银行原则上按照“二八分险”承担贷款的风险责任，即，银行承担不低于20%的风险，担保体系分担剩余80%的风险（通常国担基金分担20%、省级再担保机构分担20%、市（县）直保机构分担40%），大大降低了银行承担的风险损失，相应提高了小微企业和“三农”主体的信用水平，银行的贷款积极性明显提升。 在工作中，财政部持续推动国担基金发挥“头雁”引领作用，带动合作机构持续为实体经济降费让利，推进银行和担保机构“总对总”批量担保业务合作，建立风险补偿机制，促进政府性融资担保体系可持续高质量发展。自2018年成立以来，国担基金再担保业务规模累计4.73万亿元，服务经营主体约420万户次，服务就业人数超4000万人次，为满足普惠领域融资需求、助力小微企业发展壮大、促进国民经济持续回升向好发挥积极作用。 三、请问支持科技创新专项担保计划的主要内容是什么？ 答：支持科技创新专项担保计划包括总体要求、实施方案和组织实施三部分内容，其中，实施方案明确规定了专项担保计划的支持对象、分险比例、担保费率、担保金额、代偿上限、补偿机制等要求，概括起来，就是“精准、降费、创新、三提高”。 一是聚焦科技创新类中小企业，精准“滴灌”经营主体。着力解决项目有前景、技术有竞争力、发展有潜力、知识产权价值高，但有效抵质押物较少的科技创新类中小企业融资难融资贵问题。经反复研究确定了7类支持对象，覆盖面较广，梯度跨度较大，从企业可自行申报纳入“全国科技型中小企业信息库”的科技型中小企业、工业和信息化部培育优质企业梯度中较低级别的创新型中小企业，到创新能力强的专精特新“小巨人”中小企业等，均在政策支持范围内。同时，专项担保计划注重与现有政策做好衔接，按照梯度培育的理念，分层分级确定了国担基金的风险分担比例。 二是划定担保收费标准“红线”，降低科技创新类中小企业的综合融资成本。明确再担保业务单笔担保金额500万元以上的再担保费率不高于0.5%，单笔担保金额500万元及以下的再担保费率不高于0.3%。鼓励合作机构针对不同风险水平、不同资质的经营主体实施差异化担保费率，逐步将对科技创新类中小企业收取的平均担保费率降至1%以下。除贷款利息和担保费外，严禁合作机构以保证金、承诺费、咨询费、顾问费、注册费、资料费等名义收取不合理费用。 三是创新业务联动模式，为企业提供全生命周期服务。鼓励有条件的政府性融资担保机构探索科技创新担保与股权投资机构的联动模式，带动各类金融资本和社会投资，为科技创新类企业提供全生命周期科技金融服务。企业在发展初期就获得“债权+股权”综合型金融服务，有利于投入更多资金开展科技创新。 四是提高分险比例、担保金额、代偿上限，引导金融机构注入更多金融活水。通过将国担基金的贷款责任分险比例从20%提高至不超过40%，单户担保金额上限由1000万元提升至3000万元，代偿率上限从4%提高至5%，有效提升了市（县）直接担保机构对科技创新类中小企业的担保积极性，带动银行将更多金融资源投向科技创新领域。 四、请问政府性融资担保体系承担更多风险后，政府有何措施推动其持续健康发展？ 答：政府性融资担保行业风险高、收益低，客户群体主要是难以靠自身获得银行信贷支持、资信较弱的小微企业和“三农”主体，风险抵御能力不足。为支持政府性担保体系可持续健康发展，前期经过反复研究论证和优化完善，财政部建立了国担基金风险补偿机制，由中央财政每年安排预算资金，对国担基金因履行政策性职能、保持低费率所产生的代偿支出缺口予以适当弥补。此外，江苏、山东、湖北、山西等29个省份也都建立了融资担保风险补偿机制，由省级财政每年安排预算给予风险补偿。 这次出台支持科技创新专项担保计划，通过财政部门“做加法”，支持政府性融资担保体系轻装上阵。对于政府性融资担保体系进一步承担风险带来的资金缺口，财政部门将加大财政补偿力度。一方面，对于国担基金加大科技创新类中小企业风险分担所新增的代偿，中央财政每年单独测算，在国有资本经营预算中安排资金，给予国担基金一定的风险补偿。另一方面，对于支持科技创新类中小企业成效明显、风险代偿压力较大的政府性融资担保机构，鼓励地方财政部门结合当地实际，加大对政府性融资担保机构支持力度，给予适当风险补偿、奖补资金、担保费补贴等支持，推动政府性融资担保机构可持续经营。 五、接下来财政部将采取什么举措推动《通知》贯彻落实？ 答：为推动支持科技创新专项担保计划落地见效，我们将强化财政、货币、科技政策协同，形成政策合力，从以下几个方面统筹配合、协同发力，推动政策提质增效。 一是强化协同联动，各方同向发力。指导国担基金深化体系合作，优化全国政府性融资担保数字化平台科技创新模块，及时跟踪各地业务开展情况，助推政策落实落地落细。地方财政部门将会同有关部门加大政策宣传和舆论引导力度，积极组织开展“政银担企”合作，推动银行和政府性融资担保、再担保机构主动对接有融资需求的科技创新类中小企业，努力促进宏观政策向微观主体传导，实现政府和市场同频共振。 二是加强绩效引导，用好考核“指挥棒”。对于国担基金科技创新再担保业务，财政部将单列年度业务规模、代偿率等绩效考核指标。地方财政部门结合实际，适当提高对政府性融资担保、再担保机构开展科技创新业务的代偿率上限考核要求。同时，强化考核结果的应用，作为给予相关奖励、支持措施的实施依据，有效激励政府性融资担保机构积极主动作为。 三是聚焦四个环节，筑牢风险防控防线。第一，合理确定再担保业务总规模。金融支持科技创新需要银行、保险、证券、基金等各类金融机构共同发力，担保只是其中的一环。每年国担基金结合形势需要和自身实际，合理确定支持科技创新类中小企业的再担保业务的总规模，从源头上控制住担保代偿风险，既尽力而为，又量力而行。第二，严把企业入门关口。经有关行业主管部门认定或入库的科技创新类中小企业，才可享受政策支持。第三，压实金融机构审贷责任。压实银行和各级政府性融资担保机构的审核责任，要求按照市场化原则自主选择支持的企业，做好“贷前调查、贷时审查、贷后检查”，加强资金用途监控，防范资金套取和挪用风险。第四，强化实施监督。加大监督检查和追责处罚力度，划定经营行为“红线”。政府性融资担保、再担保机构及其工作人员发现有套取风险补偿资金等违反财经纪律行为的，追回所有财政资金，取消其合作资格，并依法追究相应责任。 来源：财政部网站

为推进大规模设备更新任务，加快推动成都市设备更新进程，激发企业内生动力、提振企业发展信心，6月21日，成都举办“‘惠制造’设备更新直通车”专题活动。会上，成都农商银行、永赢金租、金控融资租赁、成都再担保等金融机构分别公布了设备更新专项金融服务方案，推出设备直租、回租、阳光租等金融产品，“惠蓉贷”助力“惠制造”提质增效方案及交子·融易通赋能产业高质量发展方案。相关领域企业代表分享了生产线技术改造实例、智能制造解决方案等内容。会议现场同时，出席会议的山崎马扎克(中国)有限公司、南通国盛智能科技集团股份有限公司、广东今科机床有限公司相关代表在会上发布了厂商惠企活动，上述公司承诺将提供“政企”渠道购机减价服务，给予企业设备更新折扣。会议现场成都市经信局市新经济委副主任程桦表示，成都将鼓励企业加快生产设备替代升级、行业设备和产线更新，探索支持开展微技改，推动“四个一批”促转改造，培育一批示范工厂、建设一批数字车间、改造一批优质产线、支持一批智造单元，不断筑牢数字基础底座，以国家中小企业数字化转型城市试点为契机，加快推动中小企业数字化改造，推动再制造和资源循环利用和充电和加氢设施建设。会议现场据悉，目前成都已征集全市工业设备更新项目426个、总投资超827亿元，并依托人行系统向国家目录内21家金融机构推送，确保融资对接全覆盖。积极抢抓国家政策窗口期，策划超长期特别国债、工信部工业领域设备更新再贷款项目171个，首批81个项目通过工信部技术改造和设备更新专项再贷款专家评审，目标总投资406.9亿元，其中设备投资196.5亿元，获批项目数量、总投资额全省第一。本次活动由成都市经信局市新经济委指导，成都农村商业银行股份有限公司、永赢金融租赁有限公司主办，成都金控融资租赁有限公司、成都市融资再担保有限责任公司联合主办。成都市工业互联网发展中心、成都市中小企业服务中心支持。信息来源：四川经济网

6月5日，中共成都市委十四届五次全会召开。会上聚焦加快建设国际门户枢纽城市、以高水平开放推动高质量发展的主题，审议通过了《中共成都市委关于加快建设国际门户枢纽城市以高水平开放推动高质量发展的决定》。会上提出，紧紧扭住“中外交流的枢纽”独特定位做文章，以“五大枢纽能力”建设促进高水平开放、推动高质量发展，主要从开放通道、开放经济、对外交往、制度型开放、区域协同发展等方面作出安排部署。在增强内畅外联的枢纽通达能力方面，会上提出，聚焦建设国际航空枢纽、国际铁路枢纽、国家物流枢纽和国际通信枢纽4个方面作出安排，充分整合通道资源、提升集散效率，加快形成通道带物流、物流带产业的发展格局，包括积极打造全方位门户复合型国际航空枢纽，深化“两场一体”“客货并举”协同高效运营，加快恢复欧洲、北美等重要国际（地区）航线，稳步拓展非洲、中亚、南亚等新兴市场和发展中国家航线，积极构建“空中丝绸之路”网络。同时，加快建设国际铁路枢纽，优化“四向拓展”铁路网络，贯通西部西海新通道西线通道，协同打造“霍蓉渝昆”物流通道，全面增强“中欧班列+西部陆海新通道”成都集结中心功能。在增强双向配置的枢纽运筹能力方面，会上提出，聚焦加强科技创新开放合作、提升产业建圈强链开放水平、鼓励引导企业“走出去”、更大力度吸引和利用外资、推进对外贸易提能增效、提升国际消费中心城市能级6个方面作出安排，着力推动“外向型”经济发展模式转变为“开放型”经济发展模式，加快向全球产业价值链中高端迈进。会上明确，支持境外知名企业、高校在蓉设立研发机构、联合培养高层次人才，加快建设“一带一路”国际技术转移中心，构建完善全过程、全链条、全要素的国际技术转移转化体系。要全面提升产业建圈强链开放水平，深化服务业扩大开放综合试点，推动高端芯片、新型显示、创新药等重点产业面向全球配置资源，持续扩大特色农产品进出口品类和规模。鼓励引导企业“走出去”，加快培育具有全球资源要素配置能力的跨国公司，鼓励本地企业通过海外上市、境外直接投资、技术合作等方式加快全球布局。抢抓欧洲制造业外迁机会，大力开展“千团万企”出海招引行动，靶向招引一批重大外资项目和技术含量高的中小外资项目。建强“两场两港”国际消费载体，加快发展全球知名品牌首店、首展、首发、首秀经济，培育文化娱乐、体育赛事、国货潮品等国际消费新热点，优化外籍人士支付、景区预约、离境退税等便利化措施，着力营造“买全球、卖全球”的国际化消费环境。在增强多元包容的枢纽通融能力方面，会上提出，聚焦建设世界文化名城、提升国际传播效能、拓展国际交往、深化民间交流、提升国际化公服水平5个方面作出部署，聚焦对外交往中心的核心功能定位，加快国际高端资源吸附转化，拓展国际交往合作，推动涉外资源优势转化为开放合作优势。包括提高城市品牌影响力，焕新塑造“公园城市•熊猫之都”城市标识，持续擦亮“三城三都”文化品牌，策划开发大熊猫、古蜀文化、三国文化、蜀锦蜀绣等独具成都特色的文化产品，高水平举办世运会、乒乓球混合团体世界杯、金钟奖等重大活动，做强“金牌球市”“科幻之都”等自主品牌。在增强接轨国际的枢纽服务能力方面，会上提出，聚焦深度对接国际经贸规则、建强制度型开放载体、加强涉外法治建设、营造一流营商环境4个方面作出安排，稳步建设制度开放新高地。突出国际化建设，成都将积极申建国家开放创新试验区，参与数字经济、低空经济、人工智能等行业标准制定和修订，创新碳足迹管理“成都模式”。突出市场化发展，以市场主体感受为标尺，成都将提质打造外事服务电子平台，拓展“蓉易办”“蓉易享”“蓉易见”等涉外服务功能，优化12345亲清在线国际化服务，完善涉外业务“一件事一次办”流程，着力营造一流营商环境。在增强东西互济的枢纽辐射能力方面，会上提出，聚焦更好服务“五区共兴”发展、深化成渝双核联动联建、强化重点区域开放合作3个方面作出安排，在更大范围和更宽领域推动区域开放合作取得突破性成效。包括加快共建成渝世界级机场群、西部科学城和成渝综合性科学中心，探索构建市场化程度更高、上下游配套协作更紧密的产业共同体，推动成渝电子信息、成德高端能源装备等国家先进制造业集群提能升级，争取国家赋予成渝两地的金融改革创新举措和支持政策同等适用，加快推进更多便捷事项成渝通办等。来源：红星新闻

日前，成都正式发布《推动金融高质量发展 推进西部金融中心建设的若干政策》（以下简称《政策》）对做好金融“五篇大文章”给予政策支持助力更好服务实体经济发展《政策》以深化金融供给侧结构性改革为主线，以全面加强监管、防范化解风险为重点，聚焦提升金融服务实体经济质效、做好金融“五篇大文章”、充分发挥资本市场枢纽功能等六大目标任务，提出29条措施，推动成渝共建西部金融中心，增强对实体经济及“一带一路”金融服务功能，推进金融高质量发展。截至2024年3月末，成都全市绿色贷款余额8835亿元，同比增长34.2%；“惠蓉贷”普惠信贷工程累计支持5.91万户中小微企业获得贷款18.45万笔，信贷规模1260.08亿元；全市支付适老标准化网点达1994个，占比68.08%；全市数字人民币用户数超过2400万，落地各类应用场景168万个。在科技金融方面，《政策》提出，对科技型企业通过信用融资、股权质押融资、知识产权质押融资贷款给予贴息；对购买科技部门确定的重点引导类险种、一般类险种的企业和获得投资机构天使投资的种子期、初创期科技型企业，给予一定比例的资金补贴和资助；支持知识产权交易中心、基于区块链技术的知识产权融资服务平台扩大知识产权交易规模。在绿色金融方面，对新设或迁入成都的全国知名绿色金融中介组织和研究咨询机构给予一次性开办补助；支持经认定的绿色服务平台或金融服务平台为企业提供绿色低碳认证服务，对为绿色低碳企业或绿色低碳项目提供认证的平台，按单次认证给予平台补贴。在普惠金融方面，加快建设普惠金融服务乡村振兴改革试验区；大力发展农村资产评估、金融仓储、产权收储等中介服务机构，对符合条件的新设专业中介机构给予开办奖励；对特色种养业项目贷款、符合一二三产业融合发展的项目贷款给予贴息；支持开展水稻等收入保险试点，鼓励实施地区农户投保三大粮食作物完全成本保险，各级财政和农户按比例进行保费分担。在养老金融方面，支持多支柱养老保险体系建设，推进养老理财、养老储蓄业务试点，支持保险、银行和信托公司不断拓展年金业务范围，鼓励银行业金融机构推动个人养老金资金账户拓户；加大适老金融服务支持力度，推进银行等金融机构网点适老化改造；创新推广养老机构责任险，持续加大对中小养老机构的金融支持力度；支持保险机构推广长期护理保险，鼓励保险机构发展商业长期护理保险，满足差异化养老需求。在数字金融方面，加快推动金融科技产业链发展；对引进与金融科技相关的清算中心、认证中心、数据中心、测评中心等重大机构，以及银行、证券、保险类金融机构新设符合条件的法人金融科技公司，按其实收资本的2%给予最高1000万元一次性奖励；支持全市金融机构、金融科技等相关企业人员考取注册金融科技师等金融科技人才认证，对符合条件的给予最高1万元一次性奖励。《政策》里还有哪些“真金白银”的举措值得关注？一起来看↓↓加大对企业的信贷支持力度单个企业每年最高贴息200万元成都将加大对企业的信贷支持力度，对技术改造、设备更新等信贷产品贷款利息给予不超过30%的补贴，单个项目贴息期不超过2年，单个企业每年最高贴息200万元。对银行机构发放的小微企业年度贷款余额同比增长超过20%的部分，按1%给予每户最高100万元奖励。成都将打造西部股权投资基金发展高地，对以公司制形式新设的创业投资企业，按其实缴注册资本规模的1%给予最高5000万元奖励；以合伙制形式新设立、运营规范的创业投资企业，根据合伙企业实际募集资金规模的0.5%，对其委托的创业投资管理企业给予最高2000万元奖励。对拟在上交所、深交所上市的在库企业分阶段给予800万元奖励在支持企业上市挂牌融资方面，成都将对新设或迁入的全国性资本市场基础性设施分支机构，给予1000万元经费支持。对拟在上海证券交易所、深圳证券交易所上市的在库企业分阶段给予800万元奖励；拟在北京证券交易所上市的在库企业分阶段给予600万元奖励；在境外主要证券交易所成功上市的在库企业给予600万元奖励。对新迁入且符合产业发展方向的上市公司，给予350万元一次性奖励。对首次成功在“新三板”挂牌的企业，给予最高30万元一次性奖励。为大力提高上市公司质量，成都将对通过资本市场再融资的上市公司，按融资额的5‰给予单户最高100万元奖励；对开展并购交易的上市公司，按实际交易额的5‰给予单户最高100万元补助。对符合条件的公募基金管理机构，每年按照投资成都上市企业的数量给予最高100万元奖励。鼓励直接融资，成都将推动符合条件的制造业企业、园区发行基础设施领域不动产信托投资基金（REITs）。对成功发行基础设施领域REITs的原始权益人，按其融资规模的0.5%给予单户最高500万元一次性补助。对基础设施领域REITs的专项计划管理人，按其实现融资规模的0.05%给予单户最高50万元一次性补助。此外，成都提出将打造具有全国影响力的要素配置中心，推动组建交易集团，打造包含产权、碳汇、数据等要素的综合性交易平台，加快构建区域性统一的要素交易市场体系。同时，成都将强化成渝地区双核金融联动，按照《成渝共建西部金融中心规划》部署，共同完善提升区域金融市场功能，合力扩大金融对外开放，强化重庆和成都中心城市带动作用，促进各类金融要素资源合理流动和高效集聚。— END —     来源：成都发布

    中国财政部21日公布，今年拟实施科技创新专项担保计划，通过提高国家融资担保基金对科技创新类中小企业的风险分担和补偿力度，引导银行和各级政府性融资担保机构加强对科技创新类中小企业融资支持，撬动更多金融资源投向科技创新领域。  据财政部介绍，政府性融资担保是破解企业融资难融资贵问题的重要手段和关键环节，近年来在支持小微企业和“三农”主体融资增信方面已发挥积极作用。  财政部强调，将科技作为财政支出重点领域予以优先保障。2024年，中央本级科技经费预算3708.3亿元(人民币，下同)，比上年增长10%。同时，加强科技任务与经费统筹，调整优化支出结构，突出支持重点，强化绩效管理，提升科技投入效能。  ——支持加强基础研究。加大基础研究、应用基础研究和前沿研究投入力度，2024年安排中央本级基础研究支出980亿元，增长13.1%，支持提升原始创新能力。  ——支持加快实施国家科技重大项目。全力保障打赢关键核心技术攻坚战，支持布局实施一批国家科技重大项目，加快抢占科技制高点。  ——支持强化国家战略科技力量。强化对国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学等国家战略科技力量的稳定支持，着力支持培养造就更多战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才。来源：中国新闻网

　　根据《中国银保监会等七部门关于做好政府性融资担保机构监管工作的通知》（银保监发〔2020〕39号）有关要求，为完善我省政府性融资担保体系，财政厅、省地方金融管理局、经济和信息化厅评审确定并更新了我省政府性融资担保机构名单，原第一、二、三批名单同时废止。 来源：四川省财政厅 2024年4月3日

自2020年5月7日正式获批成立以来，公司再担保业务累计规模510.89亿元，突破500亿元大关。累计支持客户5.18万户，惠及小微企业、“三农”主体5.12万户。·成都再担保自成立以来，主动融入国家支持实体经济发展大局，坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，始终践行普惠金融政策使命，持续发力推动再担保业务扩面上量，实现再担保业务成都区域全覆盖和国有融担机构全覆盖。加快推进市级融资担保行业体系建设，充分发挥行业核心作用和体系资源优势，形成合力破解中小微企业融资难、融资贵和融资慢难题，为成都市经济实现高质量发展提供坚实的普惠金融支撑。500亿的背后，不仅有量的增长，更有质的提升：2020年—2023年11月，“小微”和“三农”业务占比由71.19%提升至88.08%，项目户均担保规模由542万元降至98.57万元；国家融担基金业务平均担保费率由2021年的1.56%降至2023年三季度的1.32%，企业综合融资成本呈逐年下降趋势，有效缓解了小微企业和“三农”主体融资难、融资贵问题，充分发挥了财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用。 开业至今，累计为融资担保机构共1380笔代偿项目支付补偿款近亿元。有效分担了担保机构风险、缓解了其当期流动性，较好发挥了行业“稳定器”作用。 从服务对象来看，小微企业、“三农”等领域是成都再担保的主要“客户群体”。由于自身抗风险能力弱等原因，导致很多小微企业、“三农”主体在融资过程中遇到了困难，需要引入担保机构为其增信，同时借助再担保机构为担保机构托底，从而解决银行“不敢贷”，担保机构“不敢担”的问题。在此背景下，为进一步加大对小微企业的帮扶力度、不断提升银行普惠贷款投放规模效率、充分调动融资担保机构积极性，有效发挥政府性融资担保作用和银行科技金融赋能优势，稳经济助企纾困，成都再担保因地制宜推出“五个2”分险模式。 该分险模式为成都再担保与国家融资担保基金、融担机构、四川再担保、银行五方共同参与、风险共担的多层次分险体系，在成都市最终形成实质“五个2”分险模式，即五方各承担20%风险责任。“叠加分险层级和维度”切实地提升了融资担保机构抗风险能力，进而提升为中小微企业服务的积极性，利于推动银行与政府性担保体系合力破解中小微企业融资难、融资贵和融资慢问题。 据成都市普惠融资担保有限责任公司总经理钟颖介绍，有了“再担保”分险体系的托底，担保公司“敢担、愿担、能担、会担”长效机制得以进一步建立健全。2023该公司结合“五个2”分险模式推出了科技创新领域的新型银担批量产品，先后帮助“中成弘业工程技术集团有限公司”、“蓝色火焰科技成都有限公司”成功获得银行授信600万元，切实解决了科技型小微企业的融资难题，有效促进了“科技—产业—金融”深度融合。目前，成都再担保“五个2”分险模式项下的授信金额已达30亿元。 三年来成都再担保通过出台多项降费让利助企纾困措施助力融资担保行业提质增效，成都市融资担保行业的平均年化融资担保费率不断下探，目前降低至1.55%。同时，银担分险机制得以进一步落实，目前成都再担保承保项目中有银担分险项目占比65%，再担保“增信、分险”的政策性功能得到了进一步发挥。10月30日至31日，中央金融工作会议在北京举行。 新华社记者 燕雁 摄日前举行的中央金融工作会议提出，要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，为金融高质量发展，引导金融机构为经济社会发展提供高质量服务指明了方向。作为市属国有金融企业，成都再担保将胸怀“国之大者”，锚定金融强国建设目标，坚定不移走中国特色金融发展之路。 下一步，成都再担保将聚焦成都市城市战略目标和核心功能，继续践行普惠金融使命，进一步发挥再担保“增信、分险、稳定、发展”功能，通过创新银担合作、业务引领、产品研发等方式，提升服务小微企业能力，助力成都市建设以实体经济为支撑的现代化产业体系。 — END —      来源：成都市融资再担保有限责任公司 审核：市担协

12月15日，杭州市融资担保集团董事长、总经理王强一行到访成都再担保交流座谈。公司董事长、总经理冯伟，监事会主席杨锦地，副总经理冯锋及相关部门负责人参会，并邀请成都市现代农业融资担保有限公司副总经理周恒一行参与座谈。 会前，公司通过“蓉易贷”综合管理平台数据驾驶舱向各来宾展示了受托管理的“蓉易贷”普惠信贷产品运营管理情况和平台建设情况。会上，公司介绍了自成立以来的再担保业务开展情况、成都市政府性融资担保体系建设情况以及“批量化银担业务”开展相关经验和做法。与会方就政策性融资担保业务开展难点、共性问题、金融科技产品创新的相关举措、风险防控、追偿挽损、尽职免责等方面的制度建设经验等方面开展了深入的交流与探讨。 下一步，各方将继续保持密切、畅通的交流，共享担保体系建设等方面的优秀经验、新鲜思路、高效做法，携手推动杭、蓉两地融资担保行业更高质量发展。 — END —      来源：成都市融资再担保有限责任公司 审核：市担协

为进一步扩大“蓉易贷”渗透力和服务力，助力普惠金融提质增效。11月30日，由成都市地方金融监督管理局主办，成都市金融发展促进中心、成都市融资再担保有限责任公司承办，成都金融业联合会、交子金融梦工场协办的2023年“蓉易贷”工作推进会暨2022年度“蓉易贷”颁奖大会在交子金融梦工场举行。来自市级联席会成员单位、区（市）县、合作金融机构、资金池管理机构、行业协会等近两百名代表参会。“蓉易贷”是全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，按照“扶小微、广覆盖、多层次、可持续”的总体思路，成都市于2020年10月在成都市范围内推出的开放包容、持续优化、自我成长的政策性普惠信贷工程。大会上，成都市地方金融监督管理局副局长程桦介绍，三年来，在市委、市政府的正确领导下，“蓉易贷”取得了令人瞩目的成绩，截至目前，“蓉易贷”普惠信贷规模累计投放1065.80亿元，支持中小微企业超5.28万户，发放无抵押贷款超16.01万笔，为全市广大中小微企业送去普惠金融的雨露甘霖。成都市地方金融监督管理局副局长程桦致辞“蓉易贷”贯彻落实中央金融工作会议精神，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，推动更多金融资源用于促进产业和中小微企业发展。“蓉易贷”坚持降费让利，在破解“融资难”的同时，让民营企业融资不再“贵”，目前“蓉易贷”贷款利率进一步下降至3.9%，低于我市企业贷款加权平均利率约40个BP。已累计向11家担保公司支付担保费补贴1263.98万。一组组亮眼数据的背后，是成都政银企携手，凝聚起的强大“金融合力”。这三年，“蓉易贷”坚持开拓创新，市区两级政府协同推动，银政企三方合作共同发力，特色产品一个紧接一个，创新服务一浪高过一浪，全方位、多层次、宽领域的产品和服务体系加速形成。市级联席会成员单位由13个扩充至17个，银行、保险、融资担保、小额贷款等合作机构由最初的9家扩充至55家，“蓉易贷”的朋友圈不断扩大。  “蓉易贷”通过顶层设计，积极推动成都各区（市）县、各产业部门、各金融机构利用“蓉易贷”基础资源和成熟机制，实现政策共享、互联互通、充分发挥政策叠加效应，围绕细分领域及重点产业链创新专项产品。市级部门立足部门职能，聚焦发力，着力解决行业发展的堵点痛点。 团市委推出的“蓉易贷·蓉青贷”、市博览局推出的“蓉易贷·会展贷”、市人社局的“蓉易贷·扩岗贷”、市商务局的“蓉易贷·外贸贷”、市财政局推出的“蓉易贷·蓉采贷”、市经信局市新经济委推出的“蓉易贷·新易贷”……市级部门和部门之间，携手共促，双向奔赴，致力打通政策性金融产品的隔断鸿沟，形成了互联互通、政策共享的产品组合。 从服务实体经济的成效来看。这三年，“蓉易贷”坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，落实深化供给侧结构性改革要求，把金融资源更多配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，让金融服务实体经济不掉线。 围绕产业建圈强链，据不完全统计，“蓉易贷”为相关圈、链企业投放普惠信贷超125.42亿元，其中高能级链主企业投放达七千余万元。围绕科技创新领域，目前已向国家级、省级“专精特新”企业914户投放普惠信贷59.53亿元。聚焦就业、养老等民生重点领域，持续完善金融产品和服务体系，聚焦批发零售、住宿餐饮等受疫情影响较大的行业，投放普惠信贷已达371.11亿元。覆盖就业岗位已超69万个，覆盖税收已超124亿元，更好地实现金融为民、利民、惠民、安民。日前，成都市人民政府办公厅发布了《关于延长推行“蓉易贷”进一步完善成都市普惠金融服务体系实施意见的通知》，“蓉易贷”政策有效期已顺利延长至2026年。站在新一轮的发展的起点，“蓉易贷”将坚守普惠金融的初心，精诚团结、砥砺前行。扩大白名单企业范围、围绕产业“建圈强链”计划、专精特新企业、拟上市企业后备库等多种资源，大力拓展白名单入库途径，有针对性地为企业提供多元化金融支持；提升融资服务能力。致力于在每个区（市）县建立“蓉易贷”示范性服务窗口，借鉴青羊区经验，推广融资助手，多措并举帮助融资机构精准获客；强化金融科技赋能。依托天府金融风险监测大脑，加强信用信息归集共享应用，打造数字金融运用场景，助力“建圈强链”。围绕8个圈28条链，协同高能级链主企业，针对细分产业链开发专属产品，促进产业链、创新链、资金链供需精准对接；加大品牌宣传推广。以“蓉易贷”宣传标识为牵引，联合打造“蓉易贷”品牌，发挥品牌联动效应，扩大“蓉易贷”认知度和影响力，推动“蓉易贷”品牌走进千户万企。 推进会上，市人社局、金牛区、青羊区、农业银行成都分行、成都小企业担保等“蓉易贷”合作单位分享了“蓉易贷”推广经验。相关市级部门、区（市）县、合作机构均表示，未来将继续加大银政对接力度，持续做好对上协调和对内统筹工作，着力推广“蓉易贷”，切实助力“蓉易贷”普惠信贷产品收获新的成效。 来源：“蓉易贷”

    10月31日，合肥市融资担保行业协会党支部书记、会长徐虹波一行到成都再担保调研座谈，成都再担保党总支书记、董事长、总经理冯伟主持会议，党总支委员、副总经理冯锋及相关人员参加座谈。会上，冯伟董事长介绍了成都再担保自成立以来再担保业务展业情况、成都市政府性融资担保体系建设情况与“蓉易贷”业务受托管理运营经验。徐虹波会长介绍了合肥市政府性融资担保体系建设、担保业务运行、担保产品创新等方面的情况。双方立足工作实际，就当地担保行业发展现存问题及对策、担保行业监管政策解读等进行了深入的交流探讨。下一步，双方将持续加强两地对接交流，合力探索推动区域内政府性融资担保体系完善与强化的好经验、好做法，为中小微企业发展与实体经济建设贡献融资担保力量。— END —      来源：成都市融资再担保有限责任公司 审核：市担协

根据《中国银保监会等七部门关于做好政府性融资担保机构监管工作的通知》（银保监发〔2020〕39号）及四川省财政厅、四川省地方金融监督管理局、四川省经济和信息化厅等部门《关于加强政府性融资担保机构管理工作的通知》（川财金〔2023〕45号）关于政府性融资担保机构名单制管理有关要求，我省确定了第三批政府性融资担保机构名单，现予以公布。 附件：四川省第三批政府性融资担保机构名单 四川省财政厅 四川省地方金融监督管理局 四川省经济和信息化厅 2023年10月31日