宁夏顺宝现代农业股份有限公司车间内，工人们快速将鸡蛋分拣、打包，仓库门口工作人员将一箱箱鸡蛋清点装车，发往银川市各大商超连锁店。   因特殊时期，原材料及饲料短缺、人工成本增加等一系列问题，导致顺宝农业资金紧缺，持续生产面临困难。西部担保公司公司开辟绿色通道，为顺宝农业担保融资1500万元，担保费率降至0.8%，使受困企业在最短时间获得最低的融资成本。      宁夏自治区发布《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情影响促进中小微企业健康发展的若干措施》，提出“对涉及疫情防控物资和生活物资生产、销售、运输等相关企业的紧急融资需求，政府性融资担保机构要提供相应支持”的要求。西部担保公司积极履行国企社会责任，主动提供服务全力支持，采用电话、网络、视频会议等远程方式与顺宝农业相关工作人员沟通情况、协调解决问题，有效避免了客户往返带来的潜在风险。  西部担保公司现已对接保障疫情防控企业100多家，融资需求13.5亿元。其中，医用防护用品及原辅料生产企业28家、药品生产企业17家、消毒杀菌产品生产企业15家、生活必需品生产企业37家、防疫相关系统开发企业2家。   西部担保公司通过供应链金融服务模式帮助企业解决融资难题，针对抗疫重点支持企业，科学合理设置同一行业相同评标指标，进行批量操作，且担保费率降幅达25%。  西部担保公司总经理马英军说：综合测算，西部公司2020年上半年担保业务规模预计将较去年同期有所下降，但全年担保业务规模预计与去年持平。短期内疫情对在保企业影响较小，仅小部分民办学校、乳制品企业、新建企业分别因延迟开学、订单下滑、工程进度受阻等原因存在一定的流动性风险。公司新增业务将在做好防护措施的情况下正常开展，并重点转向对医药和保障生活物资企业的担保扶持。 疫情之下，包括西部担保公司在内的多家担保机构为全力支持中小微企业稳定运行，提出措施主要有：针对民生及与疫情防控相关中小微企业降低或免担保费；设立绿色融资担保通道，实现快速审批；对于因假期延长导致企业复工延后或受疫情影响暂时失去收入来源的各类在保企业，担保费延期。已到期或快到期项目，积极与银行沟通，协助完成贷款展期；对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、交通运输、文化旅游、制造业等行业制定相应的扶持预案。

关于组织开展2020年“壮大贷”贴息、支持担保机构担保代偿补助项目申报工作的通知 成经信财〔2020〕17号 成都天府新区发展和经济运行局、成都高新区财政金融局、各区（市）县工业和信息化主管部门、财政部门： 按照中共成都市委办公厅成都市人民政府办公厅《关于印发促进民营经济健康发展7个实施细则的通知》（〔2019〕-2）文件要求，现将全市2020年“壮大贷”贴息、支持担保机构担保代偿补助项目申报工作有关事项通知如下。 一、“壮大贷”贴息补助项目申报 （一）申报条件 1. 在成都市域内注册且税收关系在市内； 2. 企业有健全的财务管理制度和具有从业资格的财务管理人员； 3. 申报企业在“壮大贷”支持名录内。 （二）申报材料 1. 2020年成都市“壮大贷”贴息补助项目申报书【附件1，区（市）县工业和信息化主管部门和财政部门盖章】； 2. 2020年成都市“壮大贷”贴息补助项目申报汇总表（附件2）； 3. 企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或多证合一证书）和法定代表人身份证（复印件）； 4. 企业贷款利息支付汇总表（附件3）； 5. 企业申报期间的银行贷款支付利息的相关证明材料（包括但不限于银行借款合同、借据、银行加盖公章的利息支付对账单或利息支付凭证，要求与利息支付汇总表一一对应。）； 6. 企业基本情况说明：包括企业经营及主要产品情况、市场销售、企业资质、技术创新、安全生产等情况； 7. 诚信申报承诺书（附件4）； （三）支持标准 对符合条件的中小企业，2018—2019年实际支付的利息中，按中国人民银行当期基准利率计算金额（不超过实际支付利息）不高于50%的比例给予贴息,单户企业最高80万元。 （四）联系人及电话 市经信局产业金融服务处   王敬雯  61883962 二、支持担保机构担保代偿补助项目 （一）申报条件 1. 在成都市域内注册且税收关系在市内的合规担保机构； 2. 公司开展担保业务2年以上，实收资本在8000万元以上，为中小微企业生产经营提供的贷款担保责任额占其机构担保责任总额的70%以上； 3. 内部管理制度健全，运作规范，按规定提取、管理和使用各项准备金； 4. 2019年新增担保业务总额达平均净资产2倍以上或新增中小企业担保业务总额1.5亿元（含）以上，申报期间平均担保费率不超过3%； 5. 已履约代偿了中小微企业贷款担保业务； 6. 按要求填报工信部中小企业担保业务信息报送系统以及四川省经济和信息化厅月报，并按要求及时报送相关信息。 （二）申报材料 1. 2020年成都市中小企业贷款担保风险补偿项目资金申报书（附件5）； 2. 2020年成都市中小企业贷款担保风险补偿项目资金申报表（附件6）； 3. 2020年成都市中小企业贷款担保风险补偿项目资金申报汇总表（附件7）； 4. 担保公司的营业证照、融资担保业务许可证； 5. 专项审计报告。审计报告内容包括2019年1月1日—2019年12月31日平均净资产总额、新增担保业务总额、新增中小企业贷款担保额、平均担保费率、代偿额、代偿明细、风险准备金提取以及缴税情况等； 6. 经合作银行盖章的2019年1—12月中小企业贷款担保业务明细表（附件8）； 7. 2019年1—12月中小企业贷款担保代偿统计表（附件9），所代偿企业营业证照、担保合同及代偿履行凭证（资料与统计表顺序相对应）； 8. 诚信申报承诺书（附件10）。 （三）支持标准 2019年1月1日到12月31日担保机构对我市中小企业形成的贷款担保代偿费用（扣除反担保物变现额和代偿回收额），按最高15%给予补助，单个机构最高补助不超过300万元。 （四）联系人及电话 市经信局产业金融服务处   陈欣  61883959 三、申报要求 （一）区（市）县工业和信息化主管部门会同财政部门组织项目申报工作，并对企业所申报材料进行审核。 （二）区（市）县工业和信息化主管部门、财政部门联合行文，将审核合格的项目（含上报文件、项目申报情况汇总表（附件2、附件7）、具体项目申报材料，一式两份）上报市经信局。 （三）2020年4月24日为各区（市）县上报截止日，逾期不再受理。 （四）同一项目不得同时以多种方式申报；同一项目已获得中央、省和市级其他资金支持的，不再进行申报。 来源：成都市经济和信息化局

3月20日，21世纪经济报道记者获悉，央行、银保监会、证监会近日印发了修订后的《对真抓实干成效明显地方激励措施的实施办法（2020）》（简称《办法》）。 《办法》称，“一行两会”依据本部门掌握的地方工作成效情况，参考本部门日常督查情况，对全国31个省（区、市）地方营造诚实守信金融生态、维护良好金融秩序、健全金融消费者权益保护机制、防范化解金融风险情况进行评价。 值得注意的是，该《办法》将支农支小再贷款、股份制银行设立分支机构、绿色债、优先发展房地产REITs、设立保险公司等挂钩。 如何考核地方 《办法》指出，将对全国31个省（区、市）从定量、定性角度进行考核。 其中，定量评价标准包括7项，主要涉及逃废债、高风险中小银行和不良处置、群访群诉、上市公司、地方交易场所、违规互联网金融等方面。 定量评价标准具体是： 各地区近三年重大逃废债案件情况； 各地区防范和处置非法集资平安建设工作考评有关情况； 各地区化解高风险中小银行机构相关风险进展情况和处置地方法人银行不良贷款情况； 各地发生因损害银行或保险消费者合法权益而引发群访群诉的情况； 各地区上市公司等法人受行政处罚情况； 各地区各类交易场所发生的重大风险事件数量、涉及金额和涉及人员情况； 各地区压降违法违规互联网金融机构数量和业务规模情况。 定性评价标准总计13项： 包括各地区发生重大区域金融风险情况； 地区推动金融精准扶贫、民营企业和小微企业金融服务、乡村振兴金融服务等普惠金融发展以及绿色金融、制造业金融服务发展等情况； 各地区健全信息共享平台、融资担保体系和风险补偿机制，完善制造业、民营企业、小微企业和农户融资配套服务情况； 各地区健全金融消费者权益保护机制、建立金融知识普及长效机制、推进金融消费纠纷多元化解决机制建设等情况。 《办法》强调了科技创新方面的考核，将其纳入定性评价范围。 包括： 各地区建立互联网金融及科技驱动的金融创新活动长效监管机制情况； 各地区推动金融科技规范应用，提升金融服务质量和风险技防能力； 拓展移动支付在公共交通、医疗、缴税、校园、公共 事业缴费等便民领域场景的应用，加快非现金支付受理环境建设情况； 配合非银行支付机构监管、无证从事支付业务清理整顿情 况以及推动农村地区支付服务环境建设情况。 在风险处置相关的定性评价中，《办法》将考核各地区建立健全反洗钱、反恐怖融资监管工作机制，开展执法检查、专项行动，配合查处洗钱、恐怖融资等违法犯罪活动情况； 各地区对各类交易场所日常监管、违规处理和风险处置的情况； 各地区对小额贷款公司、融资担保公司、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司日常监管、违规处理 和风险处置情况。 《办法》指出，各地方政府不当干预金融机构正常经营管理情况，纳入定性评价标准。 此外，定性评价标准还包括： 各地区推动保险行业支持经济转型升级、服务社会治理创新、开展民生保障服务情况； 各地区推动社会信用体系建设、维护地区金融稳定、培养和引进金融人才、服务金融机构和企业发展等方面情况； 各地区支持民营企业融资，纾解民营企业债券违约风险方面的情况。 所涉相关内容，由人民银行分支机构协调各地区金融管理部门上报。 激励措施 《办法》指出，根据上述评价指标，对拟予以激励支持的省（区、市）。 一是，根据该省（区、市）金融机构的实际合理资金需求，适度加大支农再贷款、支小再贷款、再贴现的支持力度，引导金融机构扩大对制造业、“三农”、民营企业和小微企业等国民经济重点领域和薄弱环节的信贷投放。 二是，支持该省（区、市）或其辖内地区开展金融改革创新先行先试，在同等条件下对其申报金融改革试验区等予以重点考 虑和支持。 三是，在充分尊重商业银行自主发展意愿的前提下，鼓励和引导股份制商业银行在该省（区、市）设立分支机构，对于在上述地区的股份制商业银行分支机构设立事项，在履行行政许可程序过程中，视情况开辟绿色通道，优先、从快进行审批。 四是，支持该省（区、市）有绿色项目融资需求的企业注册发行绿色债务融资工具，支持符合条件的创投企业注册发行债务融资工具。支持该省（区、市）符合条件的企业发行“双创”公司债券、绿色公司债券等金融创新产品。 就“双创”公司债券、绿色公司债券等设立专项审核机制，实行“专人对接、专项审核”，适用“即报即审”政策，提高上市审核、挂牌转让条件确认工作效率。就“双创”公司债券、绿色公司债券承销情况建立榜单，对证券公司实施正向激励。优先发展房地产投资信托基金（REITs）。 五是，支持该省（区、市）或其辖内地区积极探索保险业改革，助推经济转型升级，服务实体经济发展； 支持该省（区、市）保险机构（含分支机构）结合本省（区、市）经济、社会和民生领域实际需求开展保险产品和业务创新。在符合条件的前提下，支持设立专业化的保险法人机构。 在充分尊重保险公司自主发展意愿的前提下，鼓励和引导符合条件的保险公司在该省（区、市）设立分支机构。（文章来源：21世纪经济报道）

关于《成都市融资担保服务小微企业年度奖》评选结果公示 2019年度评选《成都市融资担保服务小微企业年度奖》通知发出后，协会秘书处共收到14家担保公司申报材料，其中申报“小微企业服务奖”的7家、申报“经营管理&业务产品创新奖”的8家、申报“风险控制奖”的3家。 协会秘书处对申报材料进行了初审、核实。2020年3月20日，协会特聘5位担保专家（杨德才、万湘潭、石建昌、茆俊强、李朝义）对全部申报公司进行评审、打分，并最终确定获奖名单。 现将获奖名单公示如下： 小微企业服务奖： 1、成都市惠农产权流转融资担保有限责任公司 2、成都中小企业融资担保有限责任公司 3、成都蜀都中小企业融资担保有限公司 4、成都武侯中小企业融资担保公司 5、金堂县新农村建设融资担保有限公司 经营管理&业务产品创新奖： 1、成都双流聚源中小企业融资担保有限公司 2、成都众和信融资担保有限公司 3、成都武侯中小企业融资担保公司 4、成都蜀都中小企业融资担保有限公司 5、金堂中小企业融资担保有限责任公司 风险控制奖： 1、成都双流聚源中小企业融资担保有限公司 2、成都市兴蒲融资担保有限责任公司 本次评审结果将在协会网站公示7天。如有异议，请向秘书处提出，秘书处收集汇总后提交专家组再次评审决定。                                成都市信用与担保业协会                                   2020年3月20日

“创客”，在温江圆梦         温江正信担保公司大力推进温江区“创业担保贷款”，为“创客”融资服务。这事，一做就是13年，累计为260户创业者发放1500余万元创业贷款，服务对象涵盖大学生、妇女、失地农民、退役军人等，平均每年有20个“创客”通过正信提供担保获得5-15万元的创业资金。         怀揣创业梦想梁仲伟、黄进两位退役军人自主创业，一个想开餐饮店，一个想开文具店。仅用自有资金，还是差了点。他们得知，可以通过正信担保公司向银行申请贷款，并享受“贴息、贴担保费”政策。于是，他们分别申请了15万元创业担保贷款。疫情期间，正信担保公司业务人员主动了解客户资金需求以及经营情况，为其担保方案和还款计划出谋划策，迅速完成项目审批以及合同签订，在成都银行工作人员全力配合下，两笔担保贷款30万元于3月11日顺利发放，为两位退役军人创业者补充了“及时雨”，缓解了资金压力，帮助其在疫情后恢复经营。对此，两位“创客”对我公司的努力和在疫情期间的工作十分感谢。         今年正信担保已取得成都银行、成都农商行创业担保贷款总额1000万元的授信，今年将加大对“创客”服务支持力度。公司将以服务民生为出发点，全力以赴，为温江区更多“创客”圆梦保驾护航！（文章来源：成都正信融资担保有限责任公司)

        疫情爆发以来，成都中小担深入学习贯彻习近平总书记关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要讲话，坚决落实党中央、国务院和省委、市委关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作决策部署，积极响应中国银行保险监督管理委员会、四川省地方金融监督管理局等监管机构关于做好疫情防控期间金融服务的工作要求，履行地方金融国企的社会责任，协调金融服务资源，切实做好金融服务保障工作。开辟绿色通道，助力疫情防控相关企业，近几日先后向口罩上游企业“四川索玛新材料科技有限公司”、中药饮片生产企业“四川固康药业有限责任公司”和医疗器械生产企业“成都联帮医疗科技股份有限公司”提供了担保支持，为抗击疫情贡献一份力量。 当前疫情防控已进入最关键的攻坚、冲刺阶段，疫情就是命令，防控就是责任。成都中小担服务的川内广大中小微企业客户仍在持续行动，除上次我们介绍的10家积极作为的中小企业外，我们再来看看其他客户抗击疫情的行动。 川开电气有限公司，接到中建三局承建武汉“雷神山”医院配电设备需求紧急增援，要求公司2月2日货到现场。成都到武汉，1430公里，除去16小时的物流时间，留给企业从设计、生产到调试检验仅28小时。川开电气快速响应，迅速组建“雷神山项目领导小组”，经过20余小时的紧张有序工作，最终确保安全、稳定、可靠的实现了供电。 成都宏基建材股份有限公司，受中建八局委托供应省医院隔离病区混凝土底板项目，短短3小时完成人员、设备组织工作，最终顺利完成。 四川恒创特种纤维有限公司，作为一家口罩原材料企业，春节期间一直开足马力生产，目前每天150名工人三班倒加紧生产。 四川浩特通信有限公司，迅速在第一时间紧急组建了由百余名运维中青年业务骨干组成的浩特疫情保障组，不畏艰难、奋战一线，鼎力支撑政府相关部门做好疫情防控工作。1月23日（大年三十），浩特疫情保障组在接到相关部门的需求后，积极响应，果断放弃休假，立即投身到疫情防治交通管控保障工作中，他们充分运用智能交通视频分析、图像分析、大数据分析等信息化技术，采取轮流值班制，平均每日数十人在岗，并至少保持12小时在岗时间，协助相关部门统计疫情重灾省车辆的车牌、车型、每日在四川省或临近区市县的行车轨迹等关键信息以及智能交通设备的检测情况信息，以助力防疫攻坚战高效开展。 四川天翼网络服务有限公司，2月3日正式发布“安翼疫情校园防控系统”，该系统将全面覆盖各教育机构及教育主管部门等疫情防控重点单位。便于学校精准掌握学生动向和近况，准确迅速地统计学生中确诊病例、疑似病例、发热情况、近期去向等数据。全面提升联动防控能力，为疫情防控工作提供有力支撑。 四川骏逸富顿科技有限公司，在疫情紧急期间开启“防范新型肺炎·在线医生咨询通道”，所有市民均可通过“富顿健康”公众号底部菜单“发热咨询”，免费向在线医生发起实时的视频咨询，帮助大家在疫情期间有医可问。 四川金盾保安服务有限公司，1月26日（大年初二）开始，多次向绕城高速公司等单位累计派出200人次，协助各检查点维持秩序、检查车辆人员。 四川华象林产工业有限公司，积极组织生产，全力以赴生产发往疫区的3700方疫情防控物资所需的包装板材和运输板材，把物资及时送到一线。 四川汇利实业有限公司，春节期间组织生产抗疫药品所需的包装材料，空运发往武汉健民、湖北东阳光、好医生集团、丽珠集团光大制药等企业，使急需药品在最短时间内能够顺利组织生产，及时送达医院和患者手中。 四川省中药饮片有限责任公司，春节期间近百人坚守岗位加班加点组织生产，保障疫情所需的黄芪、连翘、金银花等中药材的供应。 四川制药制剂有限公司，高度配合省、市、区抗疫工作，第一时间向四川省红十字会捐赠现金100万元，同时向成都、宜宾等相关地区和单位捐赠医用口罩、消毒液、酒精等抗疫物资。 四川海特高新技术股份有限公司，1月26日（大年初二），完成了对四川大学华西医院100万元的捐赠。2月3日，海外采购的首批5000套医用防护服已经乘上了回国的飞机，将于2月6日抵达成都双流国际机场，后续的15000套医用防护服将陆续安排发运，将全部捐赠给相关医疗机构。 或许，病毒依旧来势汹汹，但我们相信，只要坚定信心、同舟共济，必将打赢这场疫情防控阻击战！

银保监会普惠金融部：小微企业金融服务需建立长效机制 在近日召开的银保监会新闻通气会上，银保监会普惠金融部主任李均锋表示，当前，各项政策激励的叠加效应正在凸显，银行机构敢贷愿贷的机制正在形成，破解小微企业缺信息缺信用的局面正在打开，金融供给侧改革的各类市场主体服务小微企业的合力正在形成。坚持小微企业金融服务可持续的根本原则，核心是要建立长效机制，让商业银行从“被动接受”变为“主动愿意”。首先，打破银行与小微企业之间的信息壁垒，推动商业银行“敢贷”。其次，对小微企业金融服务实行差异化管理，推动商业银行“愿贷”。最后，充分发挥金融科技的效能，推动商业银行“能贷”。   天津市财政局积极推动市融资担保发展基金运营 日前，按照天津市委市政府工作部署，天津市财政局积极会同市工信局、市金融局加快市融资担保发展基金运营工作，更好引导更多金融资源支持天津市小微企业和“三农”发展。 一是抓管理制度。积极会同有关部门反复研究，并报请市委市政府同意，印发市融资担保发展基金管理办法，明确基金规模、基金用途、管理架构、监督管理等内容，从制度方面确保基金规范运营。 二是抓委托运营。会同有关部门拟定并签署市融资担保发展基金《委托管理协议》，从委托事项、权利义务、责任追究、风险处置等方面约束基金聚焦再担保业务定位，奠定我市与国家融资担保基金开展实质性再担保业务合作的制度基础。 三是抓资金安排。积极统筹风险补偿结余资金作为市融资担保发展基金资金来源，目前首期规模8亿元资金已归集完毕，并已先行拨付市融资担保发展基金1亿元资金用于再担保业务，保障我市再担保业务顺利开展。 四是抓对接合作。指导基金受托机构积极对接国家融资担保基金，及时申报再担保合作等材料，主动接受尽职调查。目前国家融资担保基金已来津完成尽职调查，并即将与我市签约合作协议开展再担保业务合作。 五是抓银担分险。督促基金受托机构积极拓展外部渠道，与工商银行、中国银行、光大银行、浦发银行等20余家银行建立常态沟通机制，通过开展“银担合作”，构建再担保业务“二八分担”风险分担机制，从机制方面开创银担分险共担局面。   四川获全国首笔融资担保基金代偿补偿款 近日从四川省信用再担保有限公司获悉，四川信再担于近日获得国家融资担保基金代偿补偿款99万元。据悉，这是国家融资担保基金组建运行后向合作担保机构支付的全国首笔代偿补偿款。四川信再担相关负责人表示，该笔代偿补偿款是国家融资担保基金分险功能首次实质落地，在全国范围内均具有示范效应，体现了“国家融资担保基金-省级再担保机构-辖内融资担保机构”三层组织体系的联动效应，对提升融资担保行业信心，推动政策性融资担保体系建设具有重要意义。   四川加强融资担保公司监管力度 11月25日，四川地方金融监管局发布“关于拟对23家融资担保公司责令继续停业整顿或吊销经营许可证的公告”，根据对全省停业整顿类融资担保公司整改验收情况，按照《融资担保公司监督管理条例》（国务院令第683号）等法律法规规定，拟责令15家公司继续停业整顿，拟吊销8家公司融资担保业务经营许可证。 （文章来源：普惠圈）

  聚　焦 中国银保监会印发《关于印发融资担保公司监督管理补充规定的通知》(银保监发〔2019〕37号) 10月24日，中国银保监会会同发改委、工信部、财政部等融资性担保业务监管部际联席会议成员单位联合印发《关于印发融资担保公司监督管理补充规定的通知》(银保监发〔2019〕37号)，(以下简称《补充规定》)。 《补充规定》要求，从严规范融资担保业务牌照管理。各地融资担保公司监督管理部门（以下简称“监督管理部门”)要进行全面排查，对实质经营融资担保业务的机构严格实行牌照管理。其中，依据《关于印发<住房置业担保管理试行办法>的通知》(建住房〔2000〕108号)设立的住房置业担保公司(中心)应当纳入融资担保监管。 《补充规定》提出，做好融资担保名称规范管理工作。融资担保公司的名称中应当标明融资担保字样；再担保公司应当标明融资再担保或融资担保字样；不持有融资担保业务经营许可证的公司，名称和经营范围中不得标明融资担保字样。 另外，《补充规定》还提出关于《融资担保责任余额计量办法》的补充规定。《关于印发<融资担保公司监督管理条例>四项配套制度的通知》（银保监发〔2018〕1号）的《融资担保责任余额计量办法》（以下简称《计量办法》）第四条修改为:“第四条 融资担保公司应当按照本办法的规定计量和管理融资担保责任余额。本办法中的净资产应当根据融资担保公司非合并财务报表计算。”《计量办法》第六条修改为：“第六条 单户在保余额500万元人民币以下且被担保人为小微企业的借款类担保业务权重为75%。单户在保余额200万元人民币以下且被担保人为农户的借款类担保业务权重为75%。为支持居民购买住房的住房置业担保业务权重为30%。住房置业担保业务仅包括住房公积金贷款担保业务和银行个人住房贷款担保业务。”《计量办法》第十一条修改为：“第十一条 借款类担保责任余额=单户在保余额500万元人民币以下的小微企业借款类担保在保余额×75%+单户在保余额200万元人民币以下的农户借款类担保在保余额×75%+住房置业担保在保余额×30%+其他借款类担保在保余额×100%。” 政　策 国务院金融稳定发展委员会召开第九次会议，研究深化中小银行改革、防范化解金融风险等问题 国务院金融稳定发展委员会召开第九次会议，研究深化中小银行改革、防范化解金融风险等问题。会上提出，要高度重视建设现代中央银行制度，加强资本市场基础制度建设，健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系。当前要重点支持中小银行多渠道补充资本，优化资本结构，增强服务实体经济和抵御风险的能力。要完善金融支持科技创新的政策措施，优化科技创新融资方式，改善配套政策环境。 央行组合降准中的定向降准第一次实施落地 10月15日，央行组合降准中的定向降准第一次实施落地。9月份时，央行宣布，9月16日全面下调金融机构存款准备金率0.5个百分点（不含财务公司、金融租赁公司和汽车金融公司）。此外，再额外对仅在省级行政区域内经营的城市商业银行定向下调存款准备金率1个百分点，于10月15日和11月15日分两次实施到位，每次下调0.5个百分点。央行9月份表示，此次全面降准加定向降准将释放长期资金约9000亿元，其中9月16日全面降准释放8000亿元，10月15日和11月15日定向降准共释放1000亿元。 央行发布《标准化债权类资产认定规则 （征求意见稿）》 10月12日，央行发布《标准化债权类资产认定规则(征求意见稿)》（以下简称《征求意见稿》），列举了标准化债权类资产，明确了其他资产认定为标债的路径等。该规则将作为资管新规的重要配套细则。《征求意见稿》严格确定了标准化债权类资产、非标准化债权类资产的认定标准，同时细化了资管新规指导意见关于标债资产的五项要求及相关认定标准。同时，还明确标准化债权类资产是指依法发行的债券、资产支持证券等固定收益证券。 江苏：印发《关于充分发挥融资担保体系作用 大力支持小微企业和"三农"发展若干措施的通知》（苏政办发〔2019〕77号） 10月15日，江苏省政府印发《关于充分发挥融资担保体系作用 大力支持小微企业和“三农”发展若干措施的通知》（以下简称《通知》）。《通知》从完善融资担保体系，构建可持续银担合作模式，营造良好发展环境，优化监管考核机制等几个方面共梳理了十七条措施。针对小微企业和“三农”融资难、融资贵问题，《通知》要求2021年底前，各市、县（市）至少有1家政府出资为主的、不以营利为目的的政府性融资担保机构，并将支小支农等政策性融资担保业务作为主业。同时，设立省级融资担保代偿补偿资金，每年不低于3亿元，并实行动态补偿，优化风险分担机制。 业　界 福建省首批国家融资担保基金再担保合作项目实现落地 10月31日，经国家融资担保基金审核确认，福建省闽投融资再担保有限责任公司（以下简称“福建再担保”）首批申报项目正式落地，共涉及18家合作政府性担保机构开展的243笔小微企业、“三农”融资担保项目,合计备案金额4.14亿元，福建再担保、国家融资担保基金和合作担保机构将按2:2:6的比例分担项目风险。借助国家融资担保基金与金融机构建立的“总对总”合作关系，福建再担保已与兴业银行、邮储银行等9家金融机构签订了“总对总”银担分险战略合作协议，为体系内政府性融资担保机构扩宽业务渠道，并逐步在福建省建立“银担分险机制”。 哈尔滨设科技担保资金助企业融资 首期资金2亿元 11月11日，哈尔滨市设立科技企业贷款担保资金(以下简称“科技担保资金”)，首期资金2亿元。科技担保资金主要支持在哈尔滨市注册纳税，具有自主知识产权、较强的创新性和较高技术水平、较好市场前景和经济社会效益的、资产负债率不超过70%的、科技成果转化及产业化的科技型中小企业和高新技术企业。哈尔滨市将依托市科技金融服务中心搭建全方位“一站式”科技金融服务体系，与各部门和投融资机构建立联动工作机制，线上线下结合为科技型企业提供投资、担保和贷款风险补偿等融资服务。此外，针对知识产权等无形资产质押业务的高风险，在科技融资担保工作中，哈市将建设科技企业融资数据库，进行数据交互，实现数据流通，为企业提供精准支持。 河南省中小企业担保集团股份有限公司更名为“中原再担保集团股份有限公司”注册资本150亿元 11月5日，中原再担保集团发布公告，正式由“河南省中小企业担保集团股份有限公司”更名为“中原再担保集团股份有限公司”（以下简称“中原再担保集团”）；11月6日，中原再担保集团股份有限公司揭牌暨战略合作签约仪式启动。中原再担保集团注册资本150亿元，分期到位，当前实收资本72.57亿元，主体长期信用等级AAA，是河南省唯一的政府性再担保机构，也是河南省最大的、综合实力最强的政府性融资担保机构。在签约现场，中原再担保集团与8家银行、3个省辖市政府、郑州市高新区管委会以及蚂蚁金服等签署战略合作协议。同时，中原再担保集团和合作银行确定，在原有直接担保业务基础上，中原再担保集团与合作银行共同研发设计新产品、共同推进业务、共同化解风险，与合作银行推行2:8风险比例分担和以新产品为基础的3:7风险比例分担。 辽宁省担保集团有限公司与交通银行辽宁省分行推出银担分险新产品 10月29日，辽宁省担保集团有限公司与交通银行辽宁省分行共同举办的再担保体系建设银担合作签约仪式启动，辽宁省担保集团有限公司携11家担保机构获交通银行辽宁省分行60亿元授信额度，双方联袂推出灵活抵押贷款、保费贷和粮食抵押贷款三款银担分险产品。此次签约，是辽宁省再担保体系与银行业金融机构首次签订风险共担的再担保体系建设战略合作协议，为体系成员分担了20%的业务风险。交行给予了首批优选的11家再担保体系内担保公司60亿元授信担保额度。 11月30日前四川91家融资担保企业需办理变更或注销 10月22日，四川省地方金融监管局官网发布，四川永志融资担保有限公司等91家公司已退出融资担保行业，经核查，上述公司至今仍在名称或经营范围中使用融资担保字样。按照《融资担保公司监督管理条例》第六条“未经监督管理部门批准，任何单位和个人不得经营融资担保业务，任何单位不得在名称中使用融资担保字样”规定的要求，上述公司应于2019年11月30日前在市场监管部门办理变更或注销，逾期未改正的，将按照《融资担保公司监督管理条例》有关规定依法处理。 全国担保业务风险管理与控制培训班在杭圆满举办 10月17日，由中国融资担保业协会主办、浙江担保集团公司承办的担保业务风险管理与控制培训班举办，来自全国198家融资担保机构的300余人参加本次培训。 天津市首个“津种子”企业培育计划正式发布,将在五年内为中小企业提供25亿元融资担保贷款额度 10月15日，天津市工业和信息化局召开的“‘专精特新’企业融资对接暨‘津种子’培育计划发布会启动仪式”上，正式发布了天津市首个“津种子”企业培育计划，未来五年内将为入选“津种子”的数百家中小企业提供不低于25亿元的融资担保贷款额度，专项支持“专精特新”等中小企业发展。   数　据 1.央行：10月末，广义货币(M2)余额194.56万亿元,同比增长8.4%，增速与上月末持平，比上年同期高0.4个百分点；狭义货币(M1)余额55.81万亿元,同比增长3.3%，增速比上月末低0.1个百分点，比上年同期高0.6个百分点；流通中货币(M0)余额7.34万亿元,同比增长4.7%。当月净回笼现金734亿元。 2.国家统计局：9月，规模以上工业增加值同比实际增长5.8%（以下增加值增速均为扣除价格因素的实际增长率），比8月加快1.4个百分点。从环比看，9月，规模以上工业增加值比上月增长0.72%。1—9月，规模以上工业增加值同比增长5.6%。 3.国家统计局：10月，全国工业生产者出厂价格同比下降1.6%，环比上涨0.1%；工业生产者购进价格同比下降2.1%，环比上涨0.2%。1—10月平均，工业生产者出厂价格比去年同期下降0.2%，工业生产者购进价格下降0.5%。 4.央行：10月，人民币贷款增加6613亿元，同比少增357亿元。分部门看，住户部门贷款增加4210亿元，其中，短期贷款增加623亿元，中长期贷款增加3587亿元；非金融企业及机关团体贷款增加1262亿元，其中，短期贷款减少1178亿元，中长期贷款增加2216亿元，票据融资增加214亿元;非银行业金融机构贷款增加1123亿元。 5.网贷之家：10月，P2P网贷行业的成交量为570.27亿元，相比上月减少127.16亿元，环比下降18.23%，同比下降44.24%。本月成交量延续下降趋势，下降幅度小幅扩大，主要是因为部分平台为响应监管要求，主动减少发标数量或暂停发标、叠加十一国庆假期因素所致。 产　业　资　讯 11月11日，银行业加速转型力挺实体经济 支持制造业和普惠金融。银行业加速转型力挺实体经济 支持制造业和普惠金融 11月11日，10月乘用车零售销量达184万辆 零售动力偏弱。 11月11日，P2P纠纷案件存三大审理难点 平台违规操作普遍。 11月8日，国务院：取消外资银行等业务范围限制。 11月8日，中国对“一带一路”沿线国出口比重攀升：机电产品出口占大头 高新技术后来居上。 11月8日，房地产行业舆情报告发布 房企高管、物业管理受关注。 11月7日，金融委再定调！加强资本市场制度改革，连续三次提及银行这一问题！创投、产业基金接重任，看十大关键点。 11月6日，穿戴设备迎消费热潮，带动产业链公司业绩增长。 11月6日，"4+7"带量采购品种料扩围，六千亿注射剂市场迎价格战。 11月5日，中央定价项目再减近三成 部分电力资源转向市场定价。 11月5日，2019年10月下旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况。 11月5日，龙头企业表现亮眼 工程机械行业业绩有望持续向好。 11月4日，习近平再度定调科创板 支持和鼓励"硬科技"企业上市。 11月4日，消费升级文旅产业迎黄金机遇期 深度运营能力受考验。 11月4日，风电产业迎“风”而上:平价上网在即 产业稳步增长。 11月1日，央行不跟进美联储降息 业内：货币政策调整受影响小。 11月1日，疫苗行业整合已箭在弦上 品种较少的企业前景堪忧。 11月1日，前三季度规模以上文化及相关产业企业营业收入增7.6%。 10月31日，美联储年内第三次降息 暗示将暂停宽松步伐。 10月31日，人民日报：发展智能养老 做大银发经济。 10月31日，在线教育企业密集上市融资 边亏损边烧钱抢占市场。 10月30日，工信部等13部门发文 设计创新13举措促制造业升级。 10月30日，排放门槛提高 进口车环保检验新规11月起实施。 10月30日，DNA检测行业百亿市场可期 司法鉴定日趋市场化。 10月29日，钢铁产业经历结构化调整 近三年削减钢铁产能1.5亿吨。 10月29日，24省发布促生猪生产措施 年底前产能有望探底回升。 10月28日，少儿编程教育站上风口 专家：谨防走“全民奥数”老路。 10月28日，全国专门生产儿童药企业仅10余家 儿童用药“法制化”促药企加速布局。 10月28日，电价改革迈出关键一步 50%燃煤发电有望入市。 10月28日，休闲旅游产业热度高 亲子主题酒店假期“一床难求”。 10月24日，医疗器械蓝皮书：收入将破万亿 为全球第二大市场。 10月24日，广州深圳等地接连放宽汽车限购 “松绑”信号发出。 10月24日，国常会放大招！再推十多条稳外贸、稳外资新举措，加大农产品、消费品和设备、零部件进口，来看七大要点。 10月24日，民用航空发动机、新支线飞机和大型客机税收政策。 10月23日，工信部释放进一步开放信号 电信汽车等领域利好不断。 10月23日，在线旅游经营新规引热议 各方合力终结在线旅游乱象。 10月22日，一周内四地限购松绑 楼市调控分化加剧。 10月21日，网贷行业加速出清！湖南全部取缔 山东宣布“收网”。 10月21日，全国水泥市场需求回暖 多地价格大幅上涨北方企业逆袭。 10月17日，中国玩具出口韧性强：前8个月出口增长16.7%。 10月17日，天津南京等楼市政策再现双向调节 稳市场主基调不改。 10月16日，各地严查超载 钢材运费快速上涨。 10月15日，央行组合降准中的定向降准第一次实施今日落地。 10月15日，中国国产运动服装品牌逆袭 2018市场规模超400亿美元。 10月15日，多家酱油企业入局高端市场 突破宣传噱头质疑成难题。

　中新网10月21日电 21日，国家发展改革委政策研究室主任、新闻发言人袁达表示，当前中小微企业融资仍面临较多困难和挑战，国家发展改革委、银保监会近期联合印发《关于深入开展“信易贷”支持中小微企业融资的通知》(以下简称“通知”)，缓解中小微企业融资难、融资贵问题。   资料图 中新社记者 吕明 摄 　　21日，国家发展改革委就宏观经济运行情况举行发布会，袁达就中小微企业融资痛点、难点以及解决方案等问题答记者问。 　　袁达指出，今年以来，各地区各部门在金融支持中小微企业发展方面做了大量工作，出台了很多“真金白银”的政策，中小企业融资难融资贵问题有所缓解。但也要清醒看到，当前中小微企业融资仍面临较多困难和挑战。比如，银企信息不对称造成银行尽调成本高、风险大，银行积极性不高；又比如，银行放贷过于依赖抵押物质押物，中小微企业缺少有效的抵押物质押物，且难以承受较高的担保费用，贷款可获得性较低。 　　袁达表示，近期，国家发展改革委、银保监会联合印发《关于深入开展“信易贷”支持中小微企业融资的通知》(以下简称“通知”)，深入开展“信易贷”工作，重点就是通过加强信用信息归集共享，破解银企信息不对称问题，督促和引导金融机构加大对中小微企业信用贷款的支持力度，缓解中小微企业融资难融资贵问题，提高金融服务实体经济质效。 　　袁达从六个方面介绍了通知的具体措施： 　　通知强调，要加强信用信息归集共享。依托全国信用信息共享平台，整合税务、市场监管、海关、司法以及水、电、气费，社保、住房公积金缴纳等领域的信用信息，自上而下打通部门间的信息孤岛，降低银行信息收集成本。鼓励有条件的地方建设地区性中小企业信用服务平台，缓解银企信息不对称问题。 　　通知指出，要建立健全评价体系。依托全国信用信息共享平台，构建符合中小微企业特点的公共信用综合评价体系，将评价结果定期推送给金融机构，提高金融机构风险识别能力。 　　通知称，同时要创新贷款产品服务。鼓励金融机构以提升风险管理能力为立足点，逐步提高中小微企业贷款中信用贷款的比重；对信用良好、正常经营的中小微企业创新续贷方式，切实降低企业贷款周转成本。 　　通知提到，要创新违约风险处置机制。鼓励金融机构建立线上可强制执行公证机制，加快债务纠纷解决速度。依托全国信用信息共享平台对失信债务人开展联合惩戒，严厉打击恶意逃废债务行为，维护金融机构合法权益。 　　通知表示，要加大地方支持力度。支持有条件的地方设立“信易贷”专项风险缓释基金或风险补偿金，鼓励根据本地实际出台更加多元化的风险缓释措施。 　　通知最后称，要强化考核激励。建立“信易贷”统计报表报送机制、“信易贷”工作专项评价机制，从金融机构和地方政府两个维度开展评价，金融机构评价结果纳入小微企业金融服务监管考核评价指标体系，地方政府评价结果纳入城市信用状况监测，有序推进“信易贷”工作落地见效。 责任编辑：罗攀

成都市小额信贷协会成立7周年，也是成都小贷业进程的缩影，实践并见证着成都小贷业的转型升级。   从传统金融 到智能金融 将互联网技术赋能小微金融，助推区域金融科技的发展。 成都维仕小额贷款有限公司在2016年3月获准开展互联网小额贷款业务试点，目前已累计服务近70万用户。 维仕小贷公司已先后与京东、百度、去哪儿、中国移动、中国电信等互联网巨头合作，以流量引入、筛选白名单、联合建模等方式，共同打造出京东随意花、百度有钱花、去哪儿借趣花、天翼橙分期等定制化产品，为其生态圈内用户提供个性化、场景化的消费金融服务。 以成都维仕小贷公司与中国电信合作的“天翼橙分期”产品为例，它主要锁定在中国电信线下门店办理手机套餐业务的用户人群。维仕小贷公司受托将手机货款支付给代理商，即用户不直接接触所放贷款，用户通过中国电信的月返红包偿还贷款。天翼橙分期将线下场景与线上金融服务结合，可全面覆盖中国电信的门店，直接锁定消费场景和资金用途。截至目前，天翼橙分期推出短短数月已累积为超过10万中电信客户提供分期付款借贷产品。 新经济业态、新金融场景不断涌现，维仕小贷公司的金融科技创新也不断升级，公司将从业务个体突破转入产业生态协作的新阶段，加强资本、人力、技术等多维度、多层次支持，引流金融活水，浇灌实体经济之“木”。   成都市总商会（金牛区）小额贷款有限公司结合第三方大数据平台技术与自身数据积累，创建贷前审核、贷后监控的风控体系和黑名单制度，有效识别团伙欺诈、机构代办等高风险行为，监控借贷人新增多平台申贷、多平台负债、异常风险行为识别，根据贷后监控输出规划催收策略，调整催收等级，防患于未然。公司业务系统已实现当天进件、次日完成审批、隔日签约、三天放款的“及时性”承诺；实现了客户还款定期提醒，客户自助查询贷款状态等信息互通。   成都产业集团下属的成都市青羊区兴成小额贷款有限公司将发展供应链金融作为转型升级的突破口，贯彻“源于产业，服务供应链”的全新理念。 从2016年开始，公司同时推进三条战线。一是研发符合小微企业特点的供应链金融产品体系；二是推进供应链金融数据化，通过建立面向核心企业、小微企业的在线数据收集和分析平台，使金融企业可以收集小微企业参与供应链的信息流、商流数据；三是采用腾讯FaceIn人脸核身技术开发的移动端个人客户服务平台，实现客户在线征信查询授权、在线管理自身还款等功能。 主营日本进口商品的某跨境企业在兴成小贷公司支持下成功拓展西南市场；为解决资金周转问题，成都某新材料设计制造企业累计贷款4次，货物最终出口到中东区域……据统计，2018年以来，兴成小贷聚集成都本地产业链，已服务200多笔合同。 2017年，公司发布9个金融技术创新研发项目，其中包括小微企业供应链金融产品、人脸识别在线客户服务技术、全流程数据化服务技术、移动端客户拓展技术等等。 2018年1月9日，中国人民银行成都分行营业管理部验收了兴成小贷开发的人脸识别数字认证在线征信查询授权技术。 2019年初公司与西南财经大学签订协议，利用企业成立10年来的数据，成功研发利用机器学习—人工智能技术建立的风险控制模型。 值得一提的是，2018年公司基本完成了“云计算业务信息化系统的建设”，客户内外部获取的信息统筹纳入数据化集中管理，建立了数据化金融的基础，在该平台上进一步加入BI、AI等金融科技功能扩展。   授信调查员、风控审批员、贷后维护员等一系列“流水线”式的操作，构成了成都市助邦小额贷款有限公司全新升级的CRC（集中风控）模式。 9月12日上午9时，杨成把记录下的数据资料上传到公司的线上客户调查程序，收到杨成的信息的风险控制中心同事分批专岗地进行信息筛查和风险审批。与此同时，结束了线下调查的杨成根据晨会所准备的资料，去老客户那里进行贷后回访。 2018年，助邦小贷开始将CRC业务模式全面铺开，将传统贷款业务模式的线性操作流程调整为多岗并行的业务流程，结合了IPC模式（信贷员模式）的交叉检验、报表还原、软信息等优势与信贷工厂模式的高效、标准、专业化处理。业务流程升级为：线下调查、项目上报、公共信息解析、征信信息解析、流水解析、综合审查、审批共7个步骤，分为6个岗位进行处理。 “现在通过多岗并进、人机结合，在人员未增加的情况下，项目耗时可缩减30%。”这是风控模式转变后小陈最大的感受。 助邦小贷公司也在提升服务、增加客户黏性上下工夫。定期进行满意度回访调查，打造了线上打分系统；利用活体识别、电子签章等技术开发在线签约小程序，贷款人可以直接在线实现放款和还款功能。 助邦小贷公司累计接触和持续跟踪客户超过35000余户，实际服务小微经济体约4000家，发放贷款近4000笔，金额约12亿元，户均31万元。   创新助跑 接力“微贷” 成都高新区高投科技小额贷款有限公司是高投集团控股的国有公司。公司从2016年成立到2019年6月末，累计放款近39亿元。其中，针对科技型中小企业，高投科贷陆续开发了多款覆盖企业成长各阶段产品，精准解决了企业在销售、备货、运营推广、临时周转等过程中的流动资金需求，为中小微企业阔步发展备足了“粮草”。 高投科贷公司以较低资金成本向初创期企业发放“期权投资贷”，为企业的价值成长提供时间。目前，高投科贷公司与高新区内多家企业达成了期权投资的合作意向，并与其中3家科创型企业正式签订了期权协议。公司在去年被纳入“2018年成都市新经济梯度培育入库企业名单”，同时入围“德勤高科技高成长企业”成都20强。 “人才”身份现在是一张信用通行证。高投科贷公司将服务对象延伸至科技型企业的实际控制人、行业精英、海归创业人士等，推出“创业贷”等人才类贷款产品，人才类贷款全年有望实现投放超过1500万元。 高投科贷公司联手科技园区推出特色产品“载体贷”。公司通过与政府相关部门、科技孵化服务平台企业建立战略合作关系，授牌成为高新技术服务超市、科技金融优选服务商，通过在政府打造的创新创业服务大厅驻点为中小微企业提供精准的融资服务。目前，公司已服务企业超过1500家。   成都高新区华西崛起小额贷款有限公司作为省内首家获得商业票据贴现准入的小贷公司，其“商票”业务已实现向建筑供应链的纵深发展。华西小贷是由四川华西集团有限公司作为主发起人，联合四家国有及民营股东发起设立的混合所有制企业。 总经理蔺雄说：“商票贴现业务就是因实体经济企业在其供应链条开展支付结算业务的过程中，商票具有周期短、额度小、流通性好、债权债务关系清晰的特性，变现能力较强、风险可控，成为公司持续经营的有力武器和知名产品。” 在建筑施工产业链中，因提供工程施工服务、建筑材料供应、专业分包服务、劳务服务而取得相应对下游应收账款债权，进而持有由下游签发的电子商业承兑汇票的持票人可向华西小贷发起商业承兑汇票贴现申请，通过审核后即可办理贴现业务。其中，持票人不限于持有由下游业主单位签发的电子商业承兑汇票的施工总承包单位，还包括由下游施工总承包单位签发或背书电子商业承兑汇票的建材供应商、专业分包商、劳务服务单位等。 华西集团建筑工程施工产业链上游的一家供应商就因新承接供货订单采购货物的需求，急需支付钢材贷款，由于其在手应收账款和商业承兑汇票变现的困难。最终该供应商以其持有的由四川省第四建筑工程有限公司因钢材货款支付签发的210万元商业承兑汇票向华西小贷申请办理了贴现业务，业务办理仅花费2天时间。供应链上游的四川省第四建筑工程有限公司以自身的商业信用向供应商提供了信用支持，华西小贷公司为供应商提供了信用变现支持，最终为其承接新项目，扩大经营生产规模、流动周转带来了极大的帮助。   四川瀚华小额贷款有限公司十年走过了从1.0到3.0的不同阶段。 瀚华小贷公司1.0是带着普惠金融的初心而来。“最初的市场对小贷的认知都是一张白纸，人家都把我们当高利贷公司来怀疑”，总经理殷昌飞回忆道。瀚华小贷公司坚持“以产业为链条、以信用为核心、以智能风控为依托”的信贷策略，公司从起步到蓬勃发展，成为有温度的普惠金融供应商。 瀚华小贷公司2.0的核心是沉淀于市场的静心和专注。公司经过5年的市场累积进入转型探索阶段，“小贷是做服务，需要适应市场变化而变化，我们随着服务对象的变化，实时调整了服务产品和服务模式。”殷昌飞表示。 2016年，瀚华小贷公司首批获准互联网小贷业务试点，自此瀚华小贷进入3.0智能升级期。公司针对客户特性研发了互联网时代小额贷款公司具有代表性的特色信贷产品，切入小微客群进行产品细分；基于大数据支持打造智能风控、智能营销和智能服务，实现从业务到服务的智能一体化，实现全线上授信、审批、放款精准到位。 一心想要在家乡建立农业合作社的卿先生由于资金缺口，合作社的创办几近夭折。“要不是瀚华‘水果随心贷’的支持，我的农业合作社就办不起来了。”彭州蒙阳水果市场商卿先生说道。后来通过瀚华小贷，卿先生顺利得到一笔30万元贷款。如今，卿先生的猕猴桃专业合作社办得红红火火，家乡的父老乡亲通过种植猕猴桃或在果园工作得到了丰厚的报酬。这只是瀚华小贷服务上万小微客群的一个缩影。 截止2019年上半年，四川瀚华小贷累计发放贷款139亿元，服务小微企业、个体工商户等客户3.7万户，上缴税收超过2.2亿元，带动了数十亿元经济增长。 瀚华小贷公司持续加强对金融科技的固定投入，促进金融科技与大数据的充分应用。2019年，四川瀚华小贷公司在集中运营基础上，进一步统一客服标准，根据SOP标准化管理体系，全面优化流程，构建品质管理体系，提升了运营效率、运营品质及内外部客户满意度。   草根经营者的“后备粮仓” 天府新区籍田镇西安村猕猴桃种植户傅先生曾在成都市总商会（金牛区）小额贷款有限公司的支持下申请了50万元的贷款，解决了他的“燃眉之急”。目前，傅先生的果园从5000株苗“撑不下去”的果园变成了8000多株果树。个人征信显示每月偿债金额较高的板材加工商李先生，申请多家银行及小额贷款公司都无疾而终。总商会小贷公司先后核批李先生贷款金额22万元和续贷65万元，支持其新开板材厂。目前，李先生的两个加工厂经营状况良好。   成都市金控小额贷款股份有限公司坚持立足本地，重点拓展成都地区各大专业市场。目前，金控小贷已在茶叶市场、花椒市场、海霸王批发市场、家具市场等树立良好口碑，建立稳定合作。近2年，公司累计投放贷款近6亿元，服务小微企业、个体工商户1000余户，截至2019年6月末在贷余额4.6亿元，在贷客户近800户。 2017年下半年江津花椒投产，老吴想囤一批好花椒翻年卖个好价钱。但无奈资金短缺囤货计划受阻，加之不了解金融机构信贷政策，融资无门的老吴很犯愁。恰逢金控小贷公司在各大专业市场进行产品推广和信贷政策宣讲。老吴抱着试一试的心态联系了金控小贷。公司了解到老吴在陆家花椒市场经营多年，生意稳定，个人口碑较好，迅速通过审批，第二天上午，老吴拿到了经营贷款25万元。 金控小贷公司业务负责人表示，近年来，公司在科技金融、消费金融、社区金融、小微金融领域进行有效探索，目前，公司通过自主研发的综合管理系统以及技术流程再造再升级，运用第三方大数据，结合线下受理，实现业务办理高效快捷，贷款风险贷前控制，有效保障国有资产的安全。以及科技赋能，汇总各类数据信息，并进行针对性分析，使得产品营销、风险定价等形成完善、精准的策略方案。   “文化+科技” 特色化经营 由四川新华发行集团、四川日报报业集团和四川出版集团3家文化集团共同出资成立的兴文科技小额贷款公司在立足于复兴文化产业的基础上发展创新产品，将金融与科技相结合，走出了独具特色的小贷之路。 网约车的出现为市民出行带来便利，同时也为进城务工和城市再就业人员提供就近工作的机会。本着降低风险、解决就业的出发点，兴文科贷将目光瞄向成都市内的网约车驾驶员。兴文科贷“逸购车”产品集超低首付、极速提车等特点于一体，能满足各类用车需求及二手车融资，贷款金额5-50万元。“逸购车”业务落地2年，累计发放贷款1700多笔，金额约1.32亿元，为近1500人创造了就业岗位。 2017年，王师傅抱着试试看的想法，提交了“逸购车”申请。经培训，他加入网约车平台，购车贷款也通过审批。接下来选车、确定还款方案、付款、提车、上牌、领证、投保等一系列事务看均在兴文科贷的协助下一站式完成。“只要我坚持还贷款，一年后这个车就是我的了”。据王师傅介绍，车价及所有相关费用总计贷款约12万元，全部是由兴文科贷发放的信用贷款。 兴文科贷公司推出的“传承贷”“创意贷”等产品将着力点投向文艺演出、出版发行、影视制作、艺术品等文化创意业，积极为川剧、川菜、民俗等历史文化企业与个体提供贷款支持，践行着促进小微企业和文化产业发展、实现经济与文化双重发展的宗旨。 兴文科贷公司在2017年5月，推出标准化小微业务“逸购车”，启动标准化小微业务，“一站式服务”；2017年末开展资产收益权转让融资试点，获得计算机软件著作权专利证书，参加首届天府金融博览会，并创新开展科创企业“投贷联动”试点。2018年6月，首次与河马优车合作，探索输出风控管理助贷模式；2019年，公司APP全新上线，首次推出与银行合作的助贷业务。 值得一提的是，兴文科贷公司投入使用了自主开发的信贷综合管理系统。其中不仅包含小微经营性贷款产品的审批、车库管理、公司OA等管理模块，更是整合接入了房联查询、人脸识别及第三方代扣等风险管控模块，充分利用了风控模型分析优势，降低公司风险，为公司实现高效、安全的线上审核、线下放款模式提供了有力的技术支持，是实现公司管理全流程标准化的强大助力。

近日，协会从省地方金融监管局获悉，今年上半年，全省融资担保公司在保余额已连续6月实现增长，这是2015年以来的首次。一、趋势显现：利多政策频出，行业走向规模化、集中化“增长的背后，是四川融担行业体系建设不断加快的成果。”省地方金融监管局相关负责人介绍，我省融担公司“弱、小、散”的态势正在改变，取而代之的是行业“攥指成拳”，逐渐向规模化、集中化转变。省级层面，去年9月，国家融资担保基金有限责任公司与四川省信用再担保有限公司签约，授予四川100亿元授信额度，引导更多金融活水流向小微企业、“三农”等普惠领域；市州层面，我省初步形成融担体系建设的“泸州模式”和“雅安模式”，即通过股权重组或合并等方式，组建大型担保机构。省地方金融监管局相关负责人表示，通过政府组建大型融担机构，可以提高融担公司与银行的议价能力，促进行业健康发展。西南财经大学金融学院教授张桥云分析，融担公司的客户大多是小微企业和涉农企业，对风险把控要求高，融担公司实力大，应对风险能力就更强。连续6月增长的另一原因则与大环境有关。国家明确要求中国工商银行、中国农业银行等五大行要确保今年小微企业贷款余额增长30%以上。“这意味着，银行借助融资担保公司增信分险动力将进一步增强，这为融担机构带来了新机遇。”省地方金融监管局相关负责人表示。 二、发力重点：监管不放松，减量提质，推进银担合作监管“鼓点”依旧紧密。7月12日，省地方金融监管局发布了4家融担公司经营许可证注销公示；7月17日又发布公告，要求未经批准擅自设立融担公司或在名称中使用融担字样的5家公司，立即停止融担业务。今年以来，我省已对正常、关注类的180家公司换发新的融资担保业务经营许可证；对103家公司责令整改，对25家公司责令停业整顿，吊销 41家公司融资担保业务经营许可证，行业秩序得到整顿。“融担行业并非企业数量越多越好，我们将继续减量提质。”省地方金融监管局相关负责人介绍，将继续清理一批违法违规、整改不到位以及长期不开展业务的“僵尸”企业，力争今年底将全省融担机构压缩到300家以内；到2023年，培育一批实力较强、经营规范的融资担保公司。继续推进银担合作仍是下半年重中之重。我省已印发《关于促进融资担保行业规范发展的实施意见》，要求银行业金融机构应实质分担风险，承担的风险责任比例原则上不低于20%。省地方金融监管局正指导省融资担保业协会牵头建立全省银担合作监测机制，定期公布融资担保公司的担保代偿率、银行担保贷款代偿率、银担合作风险分担比例等情况，引导融资担保公司有效识别风险，合理分配担保资源。四川省金融科技学会会长张晓玫建议，在风险分担、代偿宽限期、信息披露等方面，融担企业和银行之间都可以合作，同时利用金融科技降低经营风险。分类监管是提高监管效率和融担行业整体发展质量的有效手段。未来，我省将探索根据融资担保公司不同的日常监管情况，对不同机构在资本金托管比例、政策扶持、新业务开展和市场准入等方面实施差异化分类监管。  

01 四川出台20条举措促融资担保行业规范发展 四川省人民政府办公厅日前印发《关于促进融资担保行业规范发展的实施意见》，出台20条举措，以推动该省融资担保行业减量提质、合规经营、做强做优，更好发挥融资担保公司尤其是政府性融资担保公司作用，缓解民营企业、小微企业和“三农”发展融资难融资贵问题。四川计划，到2023年，培育一批实力较强、经营规范的融资担保公司，形成数量适中、协同高效、稳健运行的融资担保体系；在继续增强行业重要性机构资本实力的同时，其他机构平均注册资本达到3亿元以上；小微企业和“三农”在保余额占全省融资担保余额比重达到60%以上。具体来看，四川将适时对省级再担保公司增资扩股，增强资本实力和可持续发展能力；按照市场化原则，通过增资、并购重组等方式有序整合市县融资担保公司，推动融资担保行业减少数量、提高质量、增强担保能力。四川还将引导银行业金融机构在与省级再担保公司达成的合作框架下，对合作的融资担保公司，按照市场化原则，提供风险分担、不收取保证金、提高放大倍数、控制贷款利率等优惠。四川要求，各级政府性融资担保公司要聚焦小微企业和“三农”主体，以及符合条件的战略性新兴产业企业，重点支持单户担保金额500万元及以下的小微企业和“三农”主体，优先为贷款信用记录和有效抵质押品不足但产品有市场、项目有前景、技术有竞争力的小微企业和“三农”主体融资提供担保增信。同时，要主动剥离政府债券发行和政府融资平台融资担保业务，严格控制闲置资金运作规模和风险，不向非融资担保机构进行股权投资，逐步压缩大中型企业担保业务规模，确保支小支农担保业务规模占比达到80%以上。 02 《关于进一步加快广西融资担保行业发展的若干措施》印发实施 近日，经广西自治区人民政府同意，《关于进一步加快广西融资担保行业发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）印发实施，将进一步加快广西融资担保行业发展，引导更多金融资源支持小微企业、“三农”和创业创新发展。 此次《若干措施》调整了“4321”业务条件和风险分担比例，明确各级政府性融资担保机构要合理界定服务对象范围，聚焦小微企业、个体工商户、农户、新型农业经营主体等小微企业和“三农”主体，以及符合条件的战略性新兴产业企业。小微企业和“三农”主体担保金额占全部担保金额的比例不得低于80%，其中单户担保金额500万元及以下的占比不得低于60%。符合国家融资担保基金支持条件的“4321”业务，可改以“4222”模式（小微企业融资担保机构分担40%、广西再担保有限公司分担20%、合作金融机构分担20%、国家融资担保基金分担20%）为主。业务发生地的市或县级财政原应承担的10%风险分担资金改为对该部分业务的奖补，具体奖补办法由各市、县财政部门制定；未能纳入国家融资担保基金支持范围的“4321”业务，维持原分担比例不变。《若干措施》要求，小微企业融资担保机构和农业信贷融资担保机构要积极创新担保产品，加大市场营销与推广力度，提高主动服务客户能力；加快业务流程创新，实行限时服务制度，不断提升服务效率；支持保险机构为小微企业、“三农”和创业创新主体提供更多普惠金融资金来源，为融资主体、银行业金融机构和政府性、政策性融资担保机构提供信用保证保险。政府性融资担保功能作用也将进一步增强和发挥。《若干措施》提出，到2020年，力争全区政府性融资担保业务年度发生额达到230亿元以上；到2025年达到1000亿元以上。政府性融资担保业务对小微企业、“三农”和创业创新主体融资的支持作用明显增强。另外，广西还将降低政府性融资担保业务收费标准，并将按照自治区人民政府关于支持地方法人金融机构向县域下沉机构网点的规定，对政府性融资担保机构在县域设立分支机构给予一定的奖励扶持；按照各级人民政府有关规定对农业信贷融资担保机构进行担保费用补助和业务奖补。   03 陕西融资担保机构帮助小微企业扩大贷款担保规模 据陕西省工信厅消息，随着国家融资担保基金的组建和小微企业融资担保业务降费奖补等一系列利好政策的出台，陕西省融资担保机构帮助小微企业持续扩大贷款担保规模。从贷款担保规模看，2018年全省符合工信部核定奖补条件的新增年化担保额184亿元，同比增加49亿元，同比增幅36%。特别是单笔1000万元以下新增年化担保额107.8亿元，同比增加32.1亿元，同比增幅达42%，可以看出新增部分65%以上来自小微企业，小微企业贷款担保规模不断扩大。从贷款担保结构看，全省单笔1000万元以下占全部贷款担保额的近60%，较去年增加5个百分点。其中，陕西省中小企业融资担保公司和汉中资信融资担保公司小微业务增幅明显，可以看出融资担保公司支农支小力度不断加大。从担保费率看，全省融资担保费率从2017年的1.8%降至1.6%，除渭南、韩城、安康外，其他市（区）的担保费率全部控制在2%以内。西安、宝鸡、延安、杨凌示范区的担保费率已降至1.5%以下。其中，西安创新融资担保公司担保费率开始执行1%，降费效果明显。2019年，我省又争取中央小微企业降费奖补资金1.44亿元，位列全国第七。省工信厅会同省财政厅将继续落实好中央和省级融资担保业务降费奖补政策，让更多小微企业受益。

    2019年7月30日，蚂蚁金服在北京举行媒体见面会，宣布与成都中小担合作的“蚂蚁双链通”中小微金融服务全面开放。我公司副总经理舒兰受邀出席见面会，现场介绍了合作产品的相关情况，并在稍后进行的圆桌论坛环节与参会金融机构、企业代表共同探讨中小微企业融资、金融服务创新等主题。       本次见面会发布的“蚂蚁双链通”金融服务，是由我公司与蚂蚁金服合作，在基于区块链技术构建的供应链金融平台上，打造的一个服务中小微企业的全新应用场景。该业务以供应商对核心企业的应收账款为基础，以供应商持有的应收账款凭证为数字载体，实现了核心企业信用在供应商和金融机构之间流转，让各级供应商分享信用价值，获得高效的融资服务。“蚂蚁双链通”产品的成功落地，将为供应链中小微企业搭建一个崭新的服务平台，在这个平台下，一旦中小核心企业得到授信，整个供应链上游的众多小微企业都能依托担保公司的增信得到融资支持，融资服务由点对点升级为以点带面，信贷可得性和融资覆盖面显著提升，将对缓解融资难、融资贵发挥积极作用。     下一步，公司将继续贯彻落实成都建设国家西部金融中心大会、全市民营经济健康发展大会和国际化营商环境建设年动员大会精神，积极研发新型金融产品，不断增强服务实体经济能力，着力缓解融资难、融资贵问题，全力助推普惠金融、科技金融、供应链金融发展，为我市加快建设国家西部金融中心贡献新力量！

成都，一座来了就不想走的城市！ 为什么？ 成都文化消费、文化创意创业产值，均居全国前茅。这可能是诱因之一。   据统计，2018年成都全年实现新开工文创项目74个，新增文创园区面积282.88万平方米，新增文创街区57条，新增文创小镇16个，新增文创空间769个，实现文创产业增加值1129亿元，占GDP比重约7.24%。 文创产业发展繁荣，离不开金融支持。文创中小微企业特性：轻资产。银行、担保公司等金融机构面临“无形资产评估难、知识产权界定难、抵押资产追偿难”等问题，文创企业就面临贷款申请难度大、额度低、利率高的困难。 “文创通”是一款由政府贴息贴担“双补”专项贷款。政府对贷款企业及个人按照不超过同期人民银行贷款基准利率计算实际发生利息的40%进行贴息；按照实际发生担保费用的60%给予担保补助。单户企业提供最高1000万元、为企业法人代表或实际控制人提供最高300万元的低成本贷款。期限均为最长3年。合作银行对贷款企业的贷款利率上浮比例按照不超过人民银行同期限档次基准利率的40%执行，融资性担保公司的担保费率每年不超过2.5%。 “文创通”将传媒影视业、创意设计业、现代时尚业、音乐艺术业、文体旅游业、信息服务业、会展业及教育咨询业八大类行业纳入服务范围。   三项举措保障了“文创通”的上线。一是，设立文创企业债权融资规模1亿风险补偿资金池。资金池资金按照1∶10放大贷款规模，用于“文创通”等相关产品的风险补偿和风险分担。《成都市市级文创企业债权融资风险补偿资金池资金管理使用办法》规定，由市委宣传部具体管理运行，市财政局、市商务局、市体育局、市旅游局配合管理。二是，成都银行实体网点——锦城文创支行已经在人南文创金融集聚区挂牌。该支行短期内已实现文创综合类贷款2.5亿元。知名文创项目包括孟京辉“成都偷心”浸没式戏剧等。三是，每经传媒公司开通成都“文创通”移动端公服号和电脑网页端申报平台，负责“文创通”产品的申请受理和预审备案。   2019年7月24日，成都市人民政府新闻办公室召开“成都市推进文创金融合作支持文创产业发展‘文创通’贷款产品”新闻发布会。 成都银行、成都中小企业融资担保公司、４家文创企业现场签约。 “文创通”首批签约企业之一，——成都杂志铺信息技术有限公司创始人肖科表示：我们有幸在文创之城——成都，感受到市政府对于文创企业的关心和爱护。