新华社北京3月5日电 为贯彻落实党中央、国务院决策部署，推动做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，加快建设金融强国，日前，国务院办公厅印发《关于做好金融“五篇大文章”的指导意见》（以下简称《指导意见》），提出相关意见。《指导意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党对金融工作的全面领导，坚持金融服务实体经济的根本宗旨，顺应经济社会高质量发展的战略需要、阶段特征和结构特点，深化金融供给侧结构性改革，强化金融政策和科技、产业、财税等政策衔接配合，切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务，支持因地制宜发展新质生产力。《指导意见》明确金融“五篇大文章”重点领域和主要着力点。科技金融加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持，着力投早、投小、投长期、投硬科技。绿色金融坚持“先立后破”，统筹对绿色发展和低碳转型的支持。普惠金融完善多层次、广覆盖、可持续的体系，优化中小微企业、民营企业、乡村振兴、社会民生等普惠重点领域产品服务供给。养老金融强化银发经济金融支持，服务多层次、多支柱养老保险体系发展。数字金融加快推进金融机构数字化转型，健全数字金融治理体系。《指导意见》从3方面提出做好金融“五篇大文章”的政策措施。一是提升金融机构服务能力和支持强度。引导各类金融机构和股权投资机构立足职能定位，为国家重大战略和重点领域提供融资支持。健全完善组织管理体系、产品服务体系、数字驱动的金融业务运营体系以及风险管理体系。二是强化金融市场和基础设施服务功能。支持债券、股权、外汇等金融市场丰富产品谱系和风险管理工具，优化基础制度机制。培育金融机构与专业中介服务机构循环互动的金融市场生态，加强相关配套设施建设。三是加强政策引导和配套支撑。发挥货币信贷政策总量和结构双重功能，加强财政、货币、监管政策合力，加强对金融机构的激励引导。建立健全标准体系和支持配套机制，稳妥有序推进相关改革试点。来源：新华社

为推动政府性融资担保体系高质量发展，规范政府性融资担保机构行为，更好服务小微企业、“三农”等经营主体，结合近年来政府性融资担保发展实践和新形势新要求，财政部联合国家发展改革委、工业和信息化部 、农业农村部、中国人民银行、金融监管总局制定了《政府性融资担保发展管理办法》，从3月1日起施行。办法要求，政府性融资担保机构应当坚持以政策性融资担保业务为主业，聚焦重点对象和薄弱领域，重点为单户担保金额1000万元及以下的小微企业和“三农”主体等提供融资担保服务。支小支农担保金额占全部担保金额的比例原则上不得低于80%，其中单户担保金额500万元及以下的占比原则上不得低于50%。                                                                                               来源：财政部金融司↓↓↓请点击“阅读原文”查看《管理办法》

尽快修订出台新版市场准入负面清单、支持民营企业积极参与“两重两新”……事关民营企业发展，国家发展改革委、工信部重磅发声，有哪些最新部署？带你划重点↓↓支持民营企业积极参与“两重两新”我国将进一步破除市场准入的障碍，尽快修订出台新版市场准入负面清单，支持民营企业积极参与“两重两新”，加快促进民营经济发展。最新数据显示，我国民营企业数量占企业总量提升至92%以上；国家高新技术企业中，民营企业占比扩大至92%以上。国家发展改革委相关负责人表示，民营经济的规模实力、创新水平、国际竞争力进一步提升，接下来将继续坚决破除市场准入、要素获取的障碍，打造统一开放、竞争有序的市场体系。国家发展改革委相关负责人介绍↓↓● 尽快修订出台新版市场准入负面清单，落实好“非禁即入”要求。● 细化举措，持续推进基础设施竞争性领域、国家重大科研基础设施等向民营企业公平开放，支持民营企业积极参与“两重”建设和“两新”工作。“两新”指推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。“两重”指国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。对民营企业反映的困难问题将精准施策助企纾困扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，是当前促进民营经济发展的工作重点。国家发展改革委表示，将协同各部门认真落实好助企纾困政策。国家发展改革委相关负责人强调，对民营企业反映的困难问题，精准施策、真帮实帮，把各项政策举措落到实处。与此同时，还将进一步营造关心支持民营经济发展的良好氛围，坚决打击抹黑诋毁企业形象声誉、炮制散布虚假不实信息等涉企网络行为，加强高素质民营经济代表人士队伍建设，实施新时代民营经济人士培育赋能计划，大力弘扬企业家精神。加力推动解决拖欠民营企业账款问题国家发展改革委表示，将会同有关部门和地方进一步细化实化举措，解决企业急难愁盼、重大共性问题。国家发展改革委相关负责人介绍，目前，通过各种渠道已收集民营企业反映的问题诉求2266项，办结1097项。接下来，将与有关方面一道继续下大力气解决民营企业融资难融资贵问题，解决拖欠企业账款问题。此外，继续依法保护民营企业和民营企业家合法权益，按法定程序推进民营经济促进法立法进程。国家发展改革委相关负责人介绍，民营经济促进法已提请全国人大审议，国家发展改革委将抓紧做好出台实施的相关准备。同时，加快完善行政裁量权基准，积极参与涉企执法专项行动，坚决防止违规异地执法和趋利性执法。多项举措促进民营经济发展2023年7月19日，《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》公开发布，涵盖了民营经济的发展环境、政策扶持、法治保障等多个方面，并提出了31条具体的实施措施。此后不久，中央编办正式批复在国家发展改革委内部设立民营经济发展局作为促进民营经济发展壮大的专门机构，加强相关领域政策统筹协调，推动各项重大举措早落地、早见效。2024年12月21日，民营经济促进法草案提请全国人大常委会会议审议。草案共9章78条，主要包括总体要求、公平竞争、投融资环境、科技创新、规范引导、服务保障、权益保护、法律责任等八个方面。将促进民营经济发展的重要举措上升为法律规范，对于进一步优化民营经济发展环境，加快构建新发展格局，推动高质量发展，具有重大意义。五个“赋能” 促进中小企业高质量发展民营企业中90％以上是中小企业，那么作为这些中小企业的主管部门，工业和信息化部接下来如何促进中小企业健康、高质量发展？一起来看↓工业和信息化部表示，将从生态赋能、创新赋能、数字赋能、人才赋能和服务赋能五个方面，引导中小企业坚定信心、坚守主业、做强实业、诚信经营，走好高质量发展之路。工业和信息化部相关负责人表示，将推动出台更多普惠性针对性政策举措。健全清理拖欠企业账款长效机制，依法保护中小企业合法权益。支持中小企业参与国家人才专项、引进高层次人才，开展中小企业经营管理领军人才培训，协同培育优秀企业家队伍。数据显示，截至2024年底，我国中小企业总数超过6000万户，其中科技和创新型中小企业超60万户、专精特新中小企业超14万户、专精特新“小巨人”企业达到1.46万家，已培育形成300个中小企业特色产业集群。工业和信息化部表示，未来将健全完善优质企业梯度培育体系，支持专精特新中小企业承担国家级科研任务，提升产业链配套能力，激发涌现更多专精特新中小企业。到2026年重点累计支持5000家以上专精特新“小巨人”企业高质量发展。工业和信息化部相关负责人还表示，持续开展中小企业数字化赋能专项行动，深化数字化转型试点城市建设，大力发展“小快轻准”数字化产品和解决方案，让更多中小企业敢转、会转、转得好。到2026年完成100个城市4万家中小企业数字化转型。此外，工业和信息化部还将继续完善国家、省、市、县四级中小企业公共服务体系，开展“一起益企”服务行动，建好用好全国中小企业服务一张网，建设更多的中试验证服务平台，以高质量服务促进中小企业高质量发展。 来源：中国政府网

为深入贯彻中央金融工作会议精神，提升金融机构依法合规经营水平，培育中国特色金融文化，近日，金融监管总局印发《金融机构合规管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》共五章五十八条。主要内容包括：一是总则。明确《办法》的制定依据、适用范围、基本原则、相关定义和监管主体等。二是合规管理架构和职责。明确合规管理架构、合规文化培育、董事会及高级管理人员的职责，首席合规官及合规官的设置与职责，合规管理部门的职责与分工等事项。金融机构应当在机构总部设立首席合规官，原则上应当在省级分支机构或者一级分支机构设立合规官。充分发挥首席合规官、合规官在合规管理体系中上下传导、左右协调、内外沟通的核心功能，统筹推进合规管理工作。强化业务条线的主体责任、合规部门的管理责任和内部审计的监督责任，做到有机统筹、有效衔接。三是合规管理保障。完善首席合规官及合规官、合规管理部门及人员履职的相应保障措施。要求金融机构为合规管理部门配备充足、专业的合规管理人员，通过合规人员的专业性提升合规管理的有效性。明确首席合规官及合规官的参会权、知情权、调查权、询问权、预警提示权等履职保障。四是监督管理与法律责任。明确相关行政处罚及其他监管措施，对金融机构及其工作人员，特别是对董事、高级管理人员、首席合规官及合规官等未能有效实施合规管理的违法违规行为予以严肃追责，加大惩戒力度。五是明确《办法》施行日期及过渡期等事项。下一步，金融监管总局将持续指导金融机构健全合规管理机制，强化经营行为约束，提升合规管理质效，在法治轨道上推动金融业高质量发展。— END —  来源：国家金融监督管理总局

中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。明年中国经济怎么干？一图梳理↓— END —  来源：央视新闻微信公众号