18日，国务院召开全国促进融资性担保行业发展经验交流电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示，批示指出：“发展融资担保是破解小微企业和‘三农’融资难融资贵问题的重要手段和关键环节，对于稳增长、调结构、惠民生具有十分重要的作用。要有针对性地加大政策扶持力度，大力发展政府支持的融资担保和再担保机构，完善银担合作机制，扩大小微企业和‘三农’担保业务规模，有效降低融资成本。担保机构要聚焦主业、增强实力、创新机制、规范经营，为小微企业和‘三农’融资提供更加丰富的产品和优质服务，促进大众创业、万众创新。要切实完善监管，加强行业自律，有效防范风险。部际联席会议、有关部门、各地政府和银行业金融机构要明确责任，加强合作，强化管理，共同促进融资担保业健康发展。” 　　中共中央政治局委员、国务院副总理马凯出席会议并讲话。马凯指出，融资担保行业作为连接银企的纽带，一头为小微企业提供增信服务，一头为银行分担风险，背后需要政府给予支持。进一步促进融资担保业健康发展，需要政府、担保机构、银行、小微企业等共同努力。一是地方政府要多措并举，舍得投入，设立更多由政府出资控股参股的融资担保机构，完善再担保体系，通过税收优惠、风险补偿等政策措施加大支持力度。二是融资担保机构要发挥贴近小微企业和“三农”的优势，切实提高服务水平，合理收取担保费用，不断创新产品和服务。三是银行要主动作为，完善银担合作机制和风险分担机制，降低社会融资成本，更好地服务实体经济。四是明确和落实好监管责任，地方政府作为监管主体，要守土有责，守住风险底线。五是小微企业要努力提高自身素质，改善经营管理，健全财务制度，讲信誉、守诚信。 　　对于国务院要求进一步促进融资担保业健康发展，中国银行国际金融研究所研究员高玉伟对《经济参考报》记者说，融资担保是解决小微企业和三农融资难题的关键一环，也是薄弱一环。发展融资担保，仅靠市场会遇到商业性盈利难题，要求政府给予一定补贴或优惠，并对费用做适当监管。目前重点在于鼓励社会资本参与，建立一定数量分布广泛的专业化担保机构，一开始切忌盲目求大求全。

国务院充分肯定担保行业十余年的成绩， 表示要继续加大支持力度   2014年12月18日上午10点，国务院召开“全国融资性担保行业发展与监管经验交流电视电话会议”。李克强总理专门对会议作了指示，国务院副总理马凯出席会议并作了重要讲话。银监会尚福林主席、工信部苗伟部长等部级领导在会议上发言。 北京中关村科技担保公司、瀚华担保公司等4家担保公司在会上作了经验交流。北京市、重庆市、安徽省政府有关领导也在会议上发言。 李克强总理的批示和部级领导的发言都充分肯定了十余年来担保行业在支持小微企业、支持三农，促进大众创业作出了积极的贡献。 李总理批示中说，各地方要明确职责，各部门要加强合作，共同促进融资性担保业的发展。 尚福林主席说：担保行业发展趋势向好。现在，我们已建立了权责明晰的监管框架，形成了多层次广覆盖的融资担保体系，有13万的从业人员。担保行业发挥了对小微企业和三农的支持作用，行业整体风险可控。 会议强调了民营与国有担保公司的平等，同时多次提到，对小微企业、三农的融资担保风险大、盈利弱，地方政府要加大投入，重点发展政府组建的担保公司作用。   这次会议，对担保行业有着重要的里程碑作用，它是担保行业历史上最高级别的全国性会议。成都市政府分会场有18个委局级部门人员参加了会议，成都市担保协会人员也参加了会议。在其它分会场参加会议的部分担保公司领导表示：心情十分激动！此时召开的这次会议，对我们非常重要。会议肯定了担保行业整体的取得的成绩和对小微企业的作用，增添了我们的信心。

企业融资服务助推活动第一阶段从2014年11月20日至12月5日，成都市信用与担保业协会组织担保机构（金控担保、金堂中小担、新诚担保、高投担保）和成都银行一起同新津、都江堰、龙泉驿、金堂和天府新区五个园区的企业进行融资需求对接。五个区县申报融资需求的企业共有35户，包括新津12户，天府新区10户，都江堰8户，金堂与龙泉驿分别为3户和2户。 在上报需求的35户企业中，15户企业的资金需求量在100-500万之间，约占总需求的43%。资金需求在500-1000万和1000-2000万的企业均为6户，资金需求在100万以下和2000万以上的企业均为4户 在第一阶段的企业融资服务助推活动中，担保机构与成都银行深入园区，与其中16户企业成功实现对接，占总上报企业总数的46%。 通过调查了解，其余企业未能在当天参与对接活动，主要原因如下：47%的企业未能达到成都银行和担保公司的准入条件；32%的企业在上报需求后，有当地银行或担保公司介入，暂时没有接触其他金融机构的打算；11%的企业暂无紧急资金需求；11%的企业决策人出差无法到场。

继“企业融资服务助推”活动新津之行后，12月4日市担保协会携同成都金控担保公司，与成都银行龙泉驿支行、龙泉驿区经信局一起分别对某农作种子研发企业、某激光新型应运科技型企业进行了融资需求对接会。根据企业自身经营情况及特点，成都银行提出，企业借助部分抵押，在担保公司增信下获得贷款。 下午，融资服务再行金堂。在金堂经信局相关人员的引导下，成都银行金堂支行、金堂中小担保公司分别对某机械工程公司、某管桩公司对接。成都银行与担保公司向某机构公司建议，尽量利用已有融资，使用承兑贴现等方式用活资金，降低资金成本；对某管桩公司成都银行表示，在现有信贷额度的基础上，可增加部分贷款，以解决其应收帐款回收慢造成现金流不足的问题。 12月5日，市担保协会携同高投担保公司与成都银行高新支行在天府新区服务中心与10家科技型企业进行对接。10家企业共同特点：轻资产、技术含高量。银行、担保公司提出，一是利用抵押物获得部分贷款；二是利用成都银行与高投担保公司专门针对高科技轻资产企业的特有产品——“科创贷”、“成长贷”等进行融资。

　　为发挥诉讼保全制度的功能，规范融资担保公司在诉讼保全过程的信用担保行为，方便当事人诉讼，安徽省高院出台了《关于融资担保公司为诉讼当事人申请财产保全提供信用担保管理办法（试行）》。11月20日下午，安徽省高院召开新闻发布会，通报了《办法》的主要内容以及获准在安徽省高院开展诉讼保全信用担保业务的融资担保机构名录。   　　《办法》共17条，对融资担保公司的界定、基本条件、信用等级、入选标准、收费标准、担保金额、违规处罚等均作了明确的规定。   　　此次确定的12家融资担保公司，是安徽省高院在各融资担保公司自行申报的基础上，商请安徽省政府金融办对符合条件的融资担保公司出具书面推荐意见，择优确定产生的。诉讼当事人申请保全需要此项服务时，可以在名录中自行选择。   　　安徽省高院副院长汪利民在发布会上表示，进入名录，只意味着安徽省高院对该机构开展诉讼保全信用担保业务的能力进行了预审查，以确保保全措施及时、便捷，方便当事人诉讼。安徽省高院将对名录实施动态管理，根据需要适时调整、增补和更新。   　　名录以外的其他融资担保公司，仍然可以在安徽省高院开展诉讼保全担保业务，法院在做出保全裁定前，会对其担保能力、信用状况等实行一案一审查。   　　经审定的12家融资担保公司名单：（排名不分先后）   　　安徽省信用担保集团有限公司   　　安徽省皖投融资担保有限公司   　　安徽创新融资担保有限公司   　　安徽德信融资担保有限公司   　　安徽安粮融资担保有限公司   　　合肥市中小企业融资担保有限公司   　　合肥兴泰融资担保有限公司   　　合肥国控建设融资担保有限公司   　　合肥江淮汽车融资担保有限公司   　　合肥市金鼎融资担保有限责任公司   　　蚌埠融资担保集团有限公司   　　亳州市融资担保有限责任公司 

    经济下行，中小微企业融资更难。成都市信用与担保业协会走访多家银行，最后通过成都市经信委促成“企业融资服务助推”专项行动——区县工业园区管委会收集企业融资需求信息，市担保协会组织区县担保公司为企业增信，由成都银行单列信贷规模、安排专营团队、以同业最优价格，定向服务，助推企业融资。     11月20日下午，首战开始。成都银行中小企业部与新津支行、成都市担保协会与新诚融资担保公司、成都市中小企业服务中心等人员驱车至新津工业园区，与4家企业进行一对一对的商谈。2个小时后，企业与银行、担保公司达成初步融资方案。 下周，成都银行将赴都江堰（市），与当地国有担保公司合作，对接洽谈8家企业融资事宜。预计将在明年1月完成全市12个区县工业园区企业的融资对接服务。

11月7日，袁良秘书长率领宜春市地方微小金融行业协会一行8人访问四川荣盛通融资担保公司。                              彭成钰副总经理向客户介绍了目前公司的经营状况，业务拓展方向，新业务开展效果，公司人员业绩考核方式等。他说，新业务也受到了合作银行的支持。   彭总坦诚地回答了客人的提问，他说：我们的业务侧重产业链，最大地发挥自己的优势。只有找到适合公司的业务定位，与国有、大型公司有不同层次，与银行有良好的契合点，才有发展前途。他说，我们一直坚持经营的合法性，只有这样公司才能持续长久，立于不倒。现在的困境会涤荡去不健康的机构，会使今后的经营环境更好些，相信担保行业会有更好的未来。 宜春客人盛赞荣盛通公司灵活的业务和对小微企业服务所取得的佳绩。 我协会银洪秘书长陪同客人访问荣盛通担保公司。

——优秀经理人蒋素娟（成都合力创业融资担保公司）代表 在成都市信用与担保协会“合规经营 维护担保市场秩序倡议大会”上的讲话   担保，这是一个令人自豪的工作，自古就是有威望、有担当的人承担。作为担保行业的职业经理人，我们深知：学识、责任是安身立命之本；诚信、守则更是职业之基本准则。 融资性担保是一项极具挑战性的工作，它要求项目经理在较短时间、利用有限的信息对企业的融资项目设计出即利于企业获得较低成本的融资，又利于担保公司控制风险的方案，要求客户经理具备快速学习能力、良好的沟通技巧，优秀的侦查能力，以及能够掌控融资过程的控制力，所以担保经理是一个对从业人员有极高要求的职业，想要成为“优秀”需要付出更多的努力和辛苦。 融资性担保业务，一方面是我们服务的企业，需要对企业提供优质的融资服务，为企业精心设计恰当的融资方案，帮助客户更好的发展，从而分享客户收益来完成工作业绩；另一方面我们需要对贡职企业的股东负责，通过尽职调查来识别融资项目的潜在风险，通过方案设计来防范曝露的风险，一攻一守如何平衡既需要较强的工作能力，也需要良好的职业操守。 我们用自己的能力、才华去工作，企业因我们的助推而发展壮大。每当我们看到所服务的企业，生产繁忙，产品畅销，老板和工人的笑颜，心中总会升起莫大的自豪感。 多年来，我们是这样做的，也倡议所有担保从业人员遵循这样的原则。 诚实守信。对公司诚信，对企业守信。讲信用、守诺言，求真务实，实事求是地为人做事。 尊职敬业。以恭敬、严肃的态度对待职业。优质服务是我们道德所追求的最终目标，优质服务是职业生命力的延伸。 乐于奉献。当社会利益与分部利益、个人利益发生冲突时，社会利益放在首位。努力地为社会为他人做出贡献。 我们从业人员的职业道德水平是服务质量的有效保证，也是维护和提高行业的信誉，促进行业发展的重要力量。希望通过我们各位同行的共同努力，引领建立完善的信用社会。希望我们担保行业在经历风雨之后能够看见更加绚丽的彩虹。

首届“四川文化产业交易会”10月10日在峨影1958电影主题公园正式启幕。成都市工商联副主席孙光泽、四川省文化厅副巡视员石勇到会致辞。成都合力创业融资担保董事长石建昌代表成都金融服务业商会出席了会议。 此次大会由成都企业文化建设商会与成都金融服务业商会等10家商会联合主办，旨在为四川文化产业的跨界融合搭建平台，促进文化产业与金融、旅游、房地产等行业的融合与发展；为金融服务商会会员提供深入的会对会服务，打造企业、项目、资金互通的平台，完成资本与项目的匹配，促进金融服务行业与文化产业的交融与发展。 “金融助跑文化企业”论坛上，中央电视台《走进上市公司》总制片人林东玮，四川省社科院财贸金融研究所副所长杜坤伦博士，成都金融服务业商会会长石建昌博士分别作主题发言。石会长以“金融与创新——文化产业发展的加速器”为题，围绕着金融业与文化产业发展的关系，并以金融业与文化产业的创新结合为例生动地阐释了金融业在文化产业中大有可为的前景。

  ——我协会召开“担当社会责任、 服务实体经济、服务民生大众”倡议大会   2014年9月23日下午，成都市小企业融资担保公司大会议室聚集了成都市信用与担保业协会40余家会员担保公司，四川省融资担保协会、成都市小贷协会、成都市金融业商会、成都中小企业服务中心、成都市中小企业协会、成都市中小企业促进会等有关中小企业的组织也派代表参加了会议。 会议在担保行业面临严峻局势之时召开：经济持续下行，银行收紧贷款，担保公司和客户企业生存危机；全省频暴担保公司信用危机。但是，担保行业仍要继续前行！         会议首先向“成都担保业优秀经理人（第三批）”颁发了证书，表彰他们对成都担保业、对中小微企业发展所做出的贡献。 成都合力创业融资担保公司蒋素娟代表优秀经理人向全市担保从业人员发出“坚守职业道德”的倡议。她说：学识、责任是安身立命之本；诚信、守则更是职业之基本准则。她倡议从业人员要“诚实守信、尊职敬业、乐于奉献”，希望通过从业人员的共同努力，引领建立完善的信用社会。             万福江副会长代表成都市信用与担保业协会向全市担保融资性担保机构发出倡议：合规经营，维护担保市场秩序！ 万副会长在倡议中提出：依法守规是我们所有业务不可逾越的底线。我们引领和倡导融资性担保公司服务经济实体、服务民众，在服务中获取公司的合理收益。敢于担当社会责任，为中小微企业，为金融机构提供专业融资担保服务，共同坚守契约精神。营造有利于中小微企业发展的正常环境，为就业安民、经济增长再做贡献。 陈宏总经理代表四川省川科投融资担保公司立即响应倡议。他说，成都的担保业立足本地，辐射全省乃至西南地区，为缓解中小微企业融资难，稳定经济发挥了重大作用。今天，我们聚集于此，为稳定担保业的发展，表达我们的信心和决心，也希望金融机构如过去一样，与我们紧密合作，肩并肩共同担当负责，克服当前困难。担保业近来风险事件频发，经济大环境是问题，我们也理应检讨自身存在的问题。 他说：自律，才能保证健康长远的发展。我作为成都市担保协会的监事长，会始终牢记职责，协助协会完善行业自律和服务，通过行业指导、行业互助等方式支持政府对行业的监管。在此，我代表川科担保公司，响应协会的倡议：审慎合法经营，强化公司的职业道德建设。从担保产品创新升级着手，力争为中小企业提供更好更全面的服务！ 接到，龚民会长向大会通报《成都市融资担保行业情况》。他说，担保行业面临前所未有的危机，今年多数公司的代偿大幅度上升，但是，担保公司在这轮危机中发挥了极大的作用，这是我们对社会经济的贡献。中小企业信用担保体系是无形的基础建设，也是关乎民生的建设。 最后，成都市经信委文彬处长发表了讲话。他说，担保协会发起并召开“合规经营维护担保市场秩序倡议大会”非常及时，非常必要。希望全市融资性担保公司积极响应倡议，珍惜荣誉、诚信经营、服务实体；坚守职业操守，引领行业发展、担当社会责任；为中小微企业提供优质服务、自觉接受政府部门和社会监督。 接到，他指出了重要的三点：政府支持中小企业信用担保体系建设的政策没有改变；支持担保行业发展与加强担保行业监管要求没有改变；银担合作、合力支持中小微企业发展的指导思想没有改变。 他说，担责任、保发展是担保机构生存发展之道，也是政府赋予的历史使命。实践证明，支持担保机构发展，是缓解中小微企业融资难的有效手段。我们有理由相信，按照市委、市政府《关于进一步支持中小微企业发展的若干意见》等文件精神，按照“扶持、规范、引领、提升”对担保机构的要求，增强互信、政府支持、企业共同努力，当前企业面临的资金问题一定得到有效缓解。       乱云飞渡仍从容。大会只是一个形式，积极行动才可能挽救局势。个别担保公司为整个担保行业蒙上阴影，不明真相的群众把担保与放高利贷相提并论，行业形象受到了严重损害。但这部分机构不能代表行业的主流，多数担保机构制度健全，运行规范。我们将以此艰难为新的起点，创造新的业绩。  

——成都市经信委财金协调与融资担保处文彬处长 在成都市信用与担保协会“合规经营 维护担保市场秩序倡议大会”上的讲话   各位领导、同事们、朋友们： 大家下午好！ 受市经信委领导委托，向长期以来为全市经济和中小企业发展作出贡献的担保行业全体人员表示衷心地感谢！向获得“成都市担保业优秀经理人”称号的经理人表示祝贺！ 今年以来，全省范围内频暴信用违约个案事件，银行业纷纷收紧贷款，影响到中小微企业的生产和发展，也制约了正常的银保合作。为维护全市担保业整体形象，进一步推动行业自律，规范担保业务，由成都市信用与担保协会发起召开“合规经营，维护担保市场秩序倡议大会”非常及时，非常必要。希望全市融资性担保公司积极响应倡议，珍惜荣誉、诚信经营、服务实体；坚守职业操守，引领行业发展、担当社会责任；为中小微企业提供优质服务、自觉接受政府部门和社会监督。 借此机会，围绕“扶持、规范、引领、提升”四个观点，我代表市经信委讲三点意见： 一、支持中小企业信用担保体系建设的政策没有改变 当前，我国以银行业为主渠道的金融服务体系没有发生本质的改变，带来防范风险需提供保证、抵押、质押、定金、留置为核心的担保也没有发生根本改变，与之相对应的中小企业融资需求的信用缺失，这就为商业性担保业发展提供了生存理由和空间。从2002年出台的《中小企业促进法》、2009年《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》36号文，到2012年《进一步支持小型微型企业健康发展的意见》14号文，还有2013年出台的《关于金融支持小微企业发展的实施意见》，无不把继续加大对中小企业担保体系建设作为重要内容，放在重要位置。国家、省、市、区各级政府都把支持发展担保业，作为促进中小企业发展解决融资难的一项重要抓手，采取税收减免、业务补助、增加资本金、业绩奖励、风险补偿等方式，截止目前，每年各级用于我市担保业发展的专项资金累计不低于2亿元。我们认为，支持担保业发展是当前乃至相当长时间一项重要政策。 二、支持担保行业发展与加强担保行业监管要求没有改变 融资性担保以中小企业服务而存在，决定了这类担保机构是微利经营，需要得到政府的扶持和帮助；融资性担保行业作为类金融业，经营风险决定了其关注安全性、流动性、效益性的本质属性，如何正确处理好三者关系，建立合规的赢利模式，既是监管部门的责任，也是担保公司必须思考的问题，梦想在担保行业谋取暴利是非常危险的，这也是当前个别担保机构出现问题本质原因。我们应该知道，既使是某些中小企业出现风险，也不一定使担保公司出现系统风险；而往往为企业提供过大的风险敞口，一笔足以压垮一家担保公司；建立声誉、树立品牌、规模经营是担保机构生存法则，这也是我市担保机构成功经验之一。我们认为在担保行业，谁赢得了声誉，谁将赢得市场。 三、银担合作、合力支持中小微企业发展的指导思想没有改变 近期，国务院相继就支持小微企业发展，解决融资难、融资贵问题，已经4次召开国务院常务会议，研究采取了定向降准、再贷款、过桥展期贷款等微刺激政策，定向增加流动性，但是目前收效甚微。我市企业频频出现资金告急，经济稳增长压力摆在重要议程上，省、市相继出台了对应措施，鼓励银行业金融机构加大对企业的支持，呼吁银行与担保机构加强合作，政府加大对符合条件的担保机构风险补偿支持额度。近期市经信委、市财政局等部门正围绕缓解中小微企业融资难、融资贵问题，做实做强担保能力，出台支持政策。比如建立信贷风险补偿资金池，建立再担保基金；支持政策性担保公司重组，支持设立财园一贷通保证金；支持协会设立贷款风险互助增信资金池，建立民营企业应急周转金；建立银企院校四方对接平台等措施。突出解决当前企业面临的资金周转难题，这都与担保机构有关。 为此，我们再次呼吁银担加强合作，互利共赢，为小微、为实体经济提供服务。 各位领导、同事们、朋友们，担责任、保发展是担保机构生存发展之道，也是政府赋予的历史使命。实践证明，支持担保机构发展，是缓解中小微企业融资难的有效手段。我们有理由相信，按照市委、市政府《关于进一步支持中小微企业发展的若干意见》等文件精神，按照“扶持、规范、引领、提升”对担保机构的要求，通过加强银担合作、增强互信、政府支持、企业共同努力，当前企业面临的资金问题一定得到有效缓解。 希望以召开倡议大会为契机，全面提升我市担保业诚信经营、风险防范能力，共同维护全市担保行业的整体形象，为社会尽责，为企业分忧。 最后，再一次向大家表示衷心地感谢！

　融资担保办函[2014]42号 　　各省、自治区、直辖市融资性担保机构监管部门： 　　近期，一些地区陆续发生多起因融资性担保机构违规关联担保等问题引发的风险事件，涉及客户多、金额大、影响面广，对当地社会稳定、金融安全和融资环境造成较大的负面影响，经当地监管部门初步核查，这些风险事件大多是融资性担保公司的关联方通过另设理财类公司或P2P平台等方式向社会集资，再由融资性担保公司提供担保，并将募集的资金用于关联交易或民间借贷等活动，因资金链断裂，巨额债务不能到期支付，引发众多债权人围攻担保公司及政府有关部门的群体性事件，主要风险和问题包括： 　　一是关联担保。上述风险事件中存在大量关联担保、“自担自用”的问题。发生风险事件的融资性担保机构的实际控制人、股东、员工或其他关联方往往设立了多个投资理财类公司或P2P平台从事民间借贷等活动，由融资性担保公司对其理财或P2P平台等产品承诺的高额回报及本金提供担保，并大多将上述资金通过其另外的关联公司或直接从事民间借贷等活动。 　　二是违反担保集中度限制。发生风险事件的融资性担保公司均严重违反《融资性担保公司管理暂行办法》第二十七条关于“对单个被担保人的融资性担保责任余额不得超过净资产10%，对单个被担保人及其关联方提供的融资性担保余额不得超过净资产的15%”的担保集中度限制。 　　三是帐外经营。上述风险事件中，融资性担保公司从事的关联担保及民间借贷担保业务大都不在其财务报表上反映，资金只在关联公司进行“体外循环”，以隐瞒其关联担保及民间借贷担保业务的真实情况。 　　四是涉及金额较大，关键人员失联甚至出逃。上述风险事件中有的涉及金额达百亿元，涉及债权人众多，实际控制人及高管失联、出逃、对当地融资性担保行业经营环境、融资环境以及社会、金融稳定造成了较大负面影响。 　　为切实防范和化解有关风险，现提示风险如下： 　　一、请各省、自治区、直辖市融资性担保机构监管部门高度关注此类问题和风险，对辖区内融资性担保机构违规关联担保及从事民间融资担保的风险情况进行一次全面排查，要重点关注融资性担保公司的实际控制人、股东、员工及关联方设立或控制财富管理公司、投资公司及P2P平台等理财关联公司的情况。风险排查工作内容包括融资性担保公司从事民间融资担保基本情况，是否存在从事民间融资担保但不按规定保送信息的问题，是否存在帐外从事民间融资担保业务、为公司股东及其关联方民间融资提供担保或变相提供给担保、超业务集中度规定提供民间融资担保等违规问题，以及为非法吸存、非法集资等违法业务提供担保等活动。尤其是对股东背景比较复杂、关联企业较多的融资性担保公司的风险情况要提高关注度和敏感度。要通过此次排查摸清风险底数、堵塞风险漏洞、排除风隐患，严守不发生系统性、区域性风险的底线。 　　二、对风险排查工作中发现的问题和风险，要依法及时处置。对风险底数不清、风险隐患较大的地区，应采取暂停辖内融资性担保公司开展民间融资担保业务等监督措施，着力化解行业风险;对可能出现较大风险的融资性担保机构要切实做好应急处置预案，提前采取有效措施，防止人员外逃和资产转移;对涉嫌非法集资或为非法集资提供担保等违法犯罪行为，要依法移送公安司法机关。 　　                                                                融资性担保业务监管部际联席会议办公室 　　                                                                                       2014年7月31日

近年，四川盛嘉融资担保有限责任公司不断增强对小微企业的服务功能、丰富金融产品，更是大胆地对特定行业采用完全的信用担保。 一个方向两条主线 盛嘉担保公司多年持续关注小微企业，逐步确定了“服务小微企业”的业务主打方向，加强小微客户的营销，尝试将小微客户批量化、行业化的新模式。业务主线一条划定商圈，开创商圈担保业务新产品；再一条主线进入农村融资新领域。目前已成功开发美容美发行业、荷花池商圈、国际商贸城商圈、西部国际石材城商圈、濛阳蔬果市场商圈等行业性的批量业务，形成了规模效应，公司在这些小微行业中形成了一定的美誉度和市场影响力。与农业银行合作的温江花木苗圃、崇州漆器藤编、金针菇种植、郫县农家乐、蒲江茶叶猕猴桃种植等涉农金融产品也基本定型。   业务线划定商圈 2012年，公司与四川省美容美发协会接触，确定合作在美容美发行业普及金融知识，推广担保融资产品。同时，公司根据行业情况专门研制设计了服务产品。 全信用的担保融资。根据业主经营收入核定贷款额度，以业主信用作保证，引入协会作为保证担保，为业主提供全信用的融资担保。 弱化硬资产抵押的担保融资。一般美容美发的业主多年经营积累都在开设的门店上，个人资产较少。在反担保措施上，公司采用股权、经营权、租赁权质押等抵质押方式，在业主极少或没有硬资产抵押的情况下提供融资担保。 这些特定的产品，切实解决了该行业和类似行业融资难、银行门槛高的问题。在产品实施两年内，仅美容美发行业公司即为19家业主提供3154万元融资。   业务线伸向“三农” 探索农村金融服务，填补“三农”融资市场空白。公司与农行四川省分行合作农户经营性担保贷款品种，开拓了全川该领域的先河。 以温江花木融资项目为例，公司深入行业，做了大量的市场调研和风险参数收集工作，建立了花木行业的风险分析模型。基于经营者的实体经营情况及第一还款来源，采用花木价值与融资额度对应的方式给予信用担保，激发花木企业的经营活力。2013年，公司为温江花木31户经营者提供融资担保2320万元。 在“三农”这条业务线上，随着国家土地政策的改革，公司还在积极实现以土地承包经营权、集体建设用地使用权、农村宅基地房屋、苗木动产为标的等抵质押方式，为农村生产经营者融资创造更多的机会。

7月25日，《经济观察报》以“异化的担保”为标题述说了汇通担保公司等担保行业的危机，同时抛出了“业内流传具有高风险担保公司名单”。一时间，网上各路媒体纷纷转载，更有令人惊骇的“四川担保圈集体沦陷：求救信都来不及发出”为标题的。 经济下行，企业艰难，担保公司的客户是银行选剩下的，这期间比以往的年份多些风险项目，多些代偿也是正常的。我们身在业内，也并非对所有公司的具体情况都了然，更不能知晓哪些公司现在已有了极高的风险。不知记者从何得此名单？！你都知道银行“与担保公司的新增项目合作基本停止，并暂停入围新的担保公司”，为何这时还要落井下石，仅以是是而非消息对担保公司点名道姓，毁其声誉。 理解你欲以耸人听闻的内容追求你的经济效益，但作为媒体，特别是作为经济方面的专业媒体，谨慎负责还是要的，且是基本要求。 据了解，四川澳浜担保公司、四川昊鑫担保公司已为此与“异化的担保”的作者对质，作者承认“未实地调查，报道失实”，两公司已分别发出“律师函”，表示要追究后续不良反应的责任。又据了解，目前两公司除了各民营担保公司都面临的银行方面紧缩外，业务基本正常。且两公司从去年起，已因经济总体形势而对业务更加谨慎，加紧了项目的风险排查，并下调了2014年的业务指标。 现在，人民银行试点将部分融资担保公司（名单中包括民营担保公司）接入征信系统，这一举动就说明，银行与担保公司的合作会继续的，目前只是调整，而非终止。四川1000多亿元的银担合作，银行是不会让它悬空的。对于大多数守住自尊自爱自律基本底线的担保公司来说，担保依然是一个朝阳的行业。

近日，《经济观察报》刊发了一篇题为《异化的担保》的文章，声称其获悉一份业内流传的名单，该名单将四川澳浜融资担保有限公司等7家担保公司标注为“具有高风险”的担保公司，并列于经侦重点监控对象。针对该严重失实报道，我公司特做出如下严正声明：     1.我公司高管及员工从未接受过《经济观察报》的任何采访；     2.我公司从未接收到过主管单位及行业协会关于将四川澳浜融资担保有限公司列为所谓的“具有高风险”担保公司的任何通知或文件；     3.从未有任何公安侦查机关对四川澳浜融资担保有限公司开展的任何经侦活动；     4.我公司已通过正式渠道将此事件向主管部门和行业协会报告，鉴于《经济观察报》的不实报道对我公司声誉和业务开展带来的巨大负面影响和潜在损害，我公司保留进一步向《经济观察报》及相关责任人追究相应法律責任的权利。     特此严正声明！                           四川澳浜融资担保有限公司                             二〇一四年七月二十八日

尊敬的合作伙伴及新、老客户： 您好！ 承蒙您长期以来对我司的大力支持，合力担保全体员工表示由衷的感谢！ 因业务发展需要和公司规模的扩大，从2014年8月7日起，我司将搬迁至新购办公楼房（具体联系方式附后）办公，公司搬迁期间给您带来的不便，我们深表歉意，并敬请谅解！ 我司将以此次搬迁为一个新的起点，为您提供更加优质的产品和服务，与您共同发展。再次感谢您长期以来给予合力担保的支持与关注！   公司新址：成都市一环路西二段2号浣花香15F（一环路口，青羊宫对面） 电    话：028-61301099　 传    真：028-61301017   特此函告！                                              成都合力创业融资担保有限公司 二O一四年七月二十三日