今天上午11时，成都市融资再担保有限责任公司在成都金融城隆重而简朴进行了揭牌活动。 揭牌活动上，市再担保公司董事长冯伟对公司的筹建工作和业务展望作了介绍。 市再担保公司在活动上，与四川省再担保公司签订了合作协议，与首批拟合作融资担保公司、首批拟合作银行签订了合作协会。 市再担保公司27家股东单位代表、市级政府有关单位、数家银行等百余人参加了活动。我协会也应邀参加了揭牌活动。

刚下过一场雨，横扫暴热，空气清凉，树叶更加油绿。 幼儿园门口涌出一群叽叽喳喳的孩子，老师笑容可掬地送别孩子们。一个小女孩，搂着老师不肯放手，一定要老师亲她，才肯说“再见”。 这是简阳某幼儿园。虽然开学推迟了，所有教职工的工资仍正常地发放，计划增加的设施也按时到位了。 幼儿园的园长和学生家长们都松了一口气。   正疫情发生以来，简阳市中小企业融资担保有限公司切实贯彻落实有关帮扶政策，着力缓解幼儿园、培训机构面临的实际困难，助其渡过难关。 公司主动对接市教育局和民办幼儿园协会，协同金融机构，针对幼儿园、培训机构面临暂停开园、开学，无现金流支付教职工工资、支付房租等资金压力，及时开发出融资产品“幼园担”，为民办幼儿园和培训机构提供融资担保和投放委托贷款。   截至目前，公司以信用方式为8户民营幼儿园、培训机构提供融资担保和投放委托贷款共计290万元，其综合融资成本6%内，充分体现政府性融资担保公司支小作用，承担了应有的社会责任。 下一步简阳担保公司将继续贯彻落实《应对新冠肺炎疫情影响支持民办幼儿园健康发展的若干措施》（成教办〔2020〕8号）要求，持续着力缓解幼儿园面临的实际困难，为更多民办幼儿园复园复学提供融资支持，促进我市民办教育事业健康发展。

刚下过一场雨，横扫暴热，空气清凉，树叶更加油绿。 幼儿园门口涌出一群叽叽喳喳的孩子，老师笑容可掬地送别孩子们。一个小女孩，搂着老师不肯放手，一定要老师亲她，才肯说“再见”。 这是简阳某幼儿园。虽然开学推迟了，所有教职工的工资仍正常地发放，计划增加的设施也按时到位了。 幼儿园的园长和学生家长们都松了一口气。   正疫情发生以来，简阳市中小企业融资担保有限公司切实贯彻落实有关帮扶政策，着力缓解幼儿园、培训机构面临的实际困难，助其渡过难关。 公司主动对接市教育局和民办幼儿园协会，协同金融机构，针对幼儿园、培训机构面临暂停开园、开学，无现金流支付教职工工资、支付房租等资金压力，及时开发出融资产品“幼园担”，为民办幼儿园和培训机构提供融资担保和投放委托贷款。   截至目前，公司以信用方式为8户民营幼儿园、培训机构提供融资担保和投放委托贷款共计290万元，其综合融资成本6%内，充分体现政府性融资担保公司支小作用，承担了应有的社会责任。 下一步简阳担保公司将继续贯彻落实《应对新冠肺炎疫情影响支持民办幼儿园健康发展的若干措施》（成教办〔2020〕8号）要求，持续着力缓解幼儿园面临的实际困难，为更多民办幼儿园复园复学提供融资支持，促进我市民办教育事业健康发展。

6月18日，国家融资担保基金牵头与工商银行、农业银行、中国银行、交通银行、邮储银行、中信银行、浦发银行7家银行签订银担“总对总”批量担保业务合同，确定第一个合作年度支小支农政策性担保贷款授信规模1385亿元，启动银担“总对总”批量担保业务合作。 银担“总对总”批量担保业务模式是政府性融资担保机构与银行业金融机构为实现贷款、担保服务快速匹配，简化担保流程、缩短审批时间所采取的一项创新担保模式。 该模式主要依托银行服务网络、风险防控和技术能力，由银行对担保贷款项目进行风险识别、评估和审批，再由政府性融资担保机构对担保贷款项目进行合规性审核确认，不做重复性尽职调查，进行批量担保备案。

        目前，大多数银行、担保公司广泛采用的都是不动产抵押担保、保证担保等传统授信方式，而中小微企业资产中大部分都是存货和应收账款等动产资源，由此造成融资困难。      为充分发挥助推区域经济的职能，有效解决中小微企业融资难困局，6月4日，正信担保联合成都三泰智能科技有限公司，开展了首笔“动产科技智能监管质押担保”，通过成都农商银行温江支行为温江科技园区某公司成功发放担保贷款500万元。    “动产科技智能监管质押”融资服务引入第三方专业监管公司，通过物联网技术、人工智能视频监控、大数据分析等科技手段，结合传统监管方式中的监管人员达到技防、人防相结合，帮助担保公司通过静态监控管理动产质押物，多维度动态监控出质企业生产设备状态、厂区人员情况、能耗数据、工商信息、司法信息，实时整体经营情况和企业变更情况，风险评估更加精准实时。    该项业务在尽可能降低担保公司风险的同时，将企业的动产转化为融资工具，变存货为资金，成功解决了中小微企业抵押物不足的融资难题。

创业担保融资主题服务“四进”活动之 走进市场      为促进复商复市，扎实做好“六稳”和“六保”工作，区人社局5月19日在柳城街道新尚天地开展“四进”服务的走进服务业市场专场。服务个体工商户，整合资源搭建创业服务平台，将创业者扶上马送一程。区人社局、财政局、团区委、人民银行温江支行、柳城街道、成都正信担保公司、商业银行及现代服务业创业代表近50余人参加。      区人社局就人社部门现行的就业、创业扶持政策进行了讲解，大学生创业实体补贴、社保岗位补贴、创业担保贷款等惠民惠企政策更加提振了创业者们的信心。      人行温江支行就当前的货币金融政策进行解读，引导创业者关注相应政策，正确选择商业银行进行贷款融资，规避金融风险。      银行、担保机构围绕本行、本公司特色信贷产品并根据参会群体针对性地进行了详细讲解推介，参会创业者结合自身发展实际提出贷款诉求，通过双方面对面融资对接交流，现场达成创业贷款意向8人，涉及贷款金额120万元。      下一步区人社局按照“疫情要战、工作要干、干要干好”的理念，将继续开展创业担保融资主题服务进社区、进市场、进高校、进孵化载体活动，破解失业人员、返乡农民工、大学生等群体创业融资难融资贵瓶颈，助力复工复产、复商复市，扶持创业带动就业。

成都市首家市级再担保公司批准设立。2020年4月30日，成都市首家市级再担保公司获四川省地方金融监督管理局筹建批复并颁发融资担保业务经营许可证。2020年5月7日，成都市融资再担保有限责任公司（简称“成都市再担保公司”）已正式注册成立，首期注册资本金15亿元。 成都市再担保公司是成都市委、市政府为提升成都市融资担保行业实力，更好支持中小微企业、“三农”和新兴产业发展而成立的成都市唯一一家国有政策性信用再担保机构，主要承担政策性再担保职能，严格遵循“政府支持、市场运作、严控风险、综合服务”的原则，聚焦政策性担保和普惠金融功能，支持中小微企业、三农和新兴产业发展。成都市再担保公司的成立，有助于发挥“增信、分险、稳定”功能，增强全市担保行业抗风险能力和服务水平，有助于建立健全省市两级政策性担保体系，切实缓解成都市中小微企业融资难和融资贵问题，更好服务实体经济，服务地方发展大局。

      4月29日，银洪会长召集、主持了协会理事会。全体理事出席，三位监事列席了理事会。         针对当前协会存在的问题，今后工作的开展，各位理事进行了积极的讨论。         会议讨论了担保公司业务管理电子化问题，武侯担保公司张建同志介绍了武侯担保业务管理系统运行情况及由此带来的业务、信息管理上的转变。理事们认为，担保行业业务管理不能再停留在EXCEL表格管理阶段。         会议讨论了协会培训内容和形式，建议协会举办一次“实操性案例分析”竞赛。         会议讨论了代偿追偿及债务处置问题，认为追偿等事务属公司自主经营范畴，重点在公司内部制度健全、操作合规。         会议审议了秘书处人员工资情况。         理事会后，三位监事召开了监事会。         会议通报了对会员大会、理事会召开的监督情况，审议了协会财务收支情况。    

正信担保作为温江区政府性融资担保公司，以助推全区经济社会发展为己任，在疫情防控期间，创新开展“国有公司供应链融资担保业务”，全力助推国有公司项目稳产满产。4月23日，正信担保针对金态合公司实施的项目和施工企业，开展了首笔“供应链融资担保”，并通过成都银行温江支行成功发放担保贷款2130万元。 “供应链”融资服务采用工程款商业承兑汇票及应收账款质押方式融资，服务对象主要为区属国有公司建设项目的中标企业以及材料、设备、劳务等各类上游供应商。该项业务将供应链企业的应收票据及应收账款转化为融资工具，具有贷款能够快速到账、贷后还款资金有明确保障等优势，为企业构建了快捷、便利、低成本的融资渠道。与此同时，作为项目业主的区属国有公司通过使用票据方式支付工程款项，可有效缓解当期的资金压力，对于资金统筹和安排具有重大意义。 下一步，正信担保将继续创新开展担保服务，针对企业融资难、融资贵的问题，重点推出项目进度款、尾款、应收账款等质押融资业务，为区属国有公司建设项目供应链提供全程融资服务，并在全区范围推广。

关于收集会员公司业务数据的通知 各会员公司：       为了解会员公司总体情况，及时掌握行业情况及动态，更好地为会员公司提供相关的行业信息服务，同时，我们也希望通过专业的数据分析，向政府相关部门反映担保行业情况并提出建议，拟向会员公司收集业务信息。         现将收集 2019 年度业务信息的相关事宜通知如下：         一、请各会员公司认真填写《会员公司担保业务情况调查表》（见后附件）——表 1：业务数据表，表 2：综合数据表，表3：抗疫情情况表，表4：目标完成情况表。如对表格填写有疑问，请与欧志树联系（电话：13880653378，QQ：40006839）。         提醒事项：         1、提供数据的公司越多，样本量越大，越能反应成都市担保行业的真实状况；         2、各公司在提供数据时，请务必提供完整数据，我们会严格为会员保密；         3、各公司在填表时，请注意填表说明及表间勾稽关系。         二、报送截止时间：2020 年 5月20 日。         三、报送方式：报表发送至邮箱 1277290740@qq.com（肖佳）         协会秘书处会在完成数据收集后尽快整理和分析，形成报告并反馈各会员公司。特此通知。                                                                            成都市信用与担保业协会                                                                             2020年4月24日

“他还是从前那个少年， 没有一丝丝改变” 时间只不过是考验，种在心中信念丝毫未减” 青春向上，花样般的年龄 满怀仗剑走天涯的激情 大家好呀 我是金态合 上面这段话呢 是形容一位朋友的 他就是咱家老四——成都正信融资担保有限责任公司他今年17岁了 怀揣诞生时的使命 “担责任、保发展” 一路为中小微企业、 创业者提供融资担保服务 至今它仍然坚守初心并逐步成长壮大 成长历程咱家老四成立于2003年 是成都市区县 首家融资担保机构 现在的他 已从诞生时资本金500万元的婴儿 成长为资本金24000万元的阳光少年他坚持政策导向 提供灵活的融资担保服务 17年来 他服务小微守初心 稳健创新担使命 为700余户中小微企业 及创业者提供融资担保20亿元 曾经年销售收入 不足1000万元的本土民营企业 通过多年来与他的合作 现已成为年销售收入超2亿元的集团公司 产品远销欧美 让国人骄傲的“港珠澳大桥” 也用上了其开发的设备图片来源于网络 这些年 他们结出累累硕果 是激励 更是鞭策 曾经某医药企业 在取得GMP认证环节 资金匮乏犯难之时 他为其提供了首笔担保贷款 生产的药品得以顺利上市 现已经成为高新技术企业 年销售收入过5亿元 取得各种专利、资质证书200余件多年来 他伴随企业的发展 与壮大坚守初心 “想企业之所想、急企业之所急” 至今他仍然在路上！他大力支持“全民创业” 一做就是13年 为近300户创业者 提供1600余万元创业担保贷款 平均每年有20多个“创客” 获得5-15万元的创业资金图片来源于网络 他勇担社会责任 为失地农民、大学生、 退伍军人、妇女 怀揣创业梦想的创客保驾护航 他走遍全区街道、乡镇 他走遍全区镇（街）、社区 企业园区、田间地头 都留下了他的“脚印”他稳健创新 结合地域优势和政策属性 推出区属平台公司“供应链” 融资产品业务 创新开展“商票质押” “应收账款质押” 等非传统担保业务他找准自身定位 重点主抓经营性贷款担保客户 结合银行产品做“加法” 目标清晰，定位精准“先进中小企业” “信用担保示范机构” “中小企业先进发展单位” ...... 这些荣誉激励着他不断前进 “中小企业发展资金” “担保体系建设补助” “风险控制奖励” “产业发展引导资金” “财政金融互动奖补” “融资担保降费补贴” ...... 17年来 他获得国家、省、市、区 各项奖补30余项 共计2900余万元 这些奖补资金充实了他的资金实力 也肯定了他所作出的努力与贡献17年的风雨, 他们收获了无数的肯定 拥有无数让人激动的时刻 锻炼和培养出了精进、 果敢的正信人 他们懂金融、熟法律、精财务 他们精诚团结、锐意进取、开拓创新 他们用脚、用眼、用脑、用笔 担起权威、深度和责任 走出了一条不凡的发展道路 但他们更想做永不止步的追光人17年的专注与创新 累计担保金额超20亿元 他为企业减负、 普惠金融做出了突出贡献 他各方面迅猛发展 但始终不变的是 “诚信务实、爱岗敬业、 开放包容、创新提升” 一次次的增资 良好的口碑 让正信人更加自信 也让我们在普通人身上捕捉到光芒 他为了诠释责任 为了凝聚善意 也为了传递温暖  未来的他将发展为合作银行10家以上 年总授信10亿元的融资担保机构。图片来源于网络 接下来 他将全面贯彻落实 区委区政府各项战略部署 坚持“创造价值、 稳健持续”的经营理念 竭诚与金融界、 企业界建立良好的协作关系 在金融机构和客户之间搭建起 安全高速的融资贷款桥梁 昔年 心中有光，不怕路长 今岁 只争朝夕，不负韶华 全体正信人将不待扬鞭自奋蹄 更好地为中小微企业及创业者服务

2019年，杭州市发放创业担保贷款54072.3万元，同比增长78.14%。创业担保贷款直接扶持创业1465人，带动就业6782人。   创业担保贷款 是指相关经办银行发放的，由政府出资设立的创业担保基金担保、受托担保机构担保或以其他方式担保，由政府予以贴息及有关补助，用于鼓励创业及带动就业的贷款。     加大力度 扶持一批 2019年，《杭州市人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》（杭政函〔2019〕19号）及配套文件出台，将个人创业担保贷款最高额度从30万提升至50万，增加符合条件的创业者和小微企业的政策享受次数，拿出更多“真金白银”，扶持和帮助更多创业者。   督查激励 挖掘一批 出台《2019年度杭州市促进就业创业督查激励实施办法》，调整了创业担保贷款的评分标准，以平均增幅作为基准，激励各区、县（市）进一步挖掘本辖区放贷潜力，扩大贷款发放规模；特别在主城区，前几年发放量处于中游的城区增幅明显，贡献度较以往增加。   政银合作 联动一批 2019年，双管齐下激发经办机构积极性：一方面联合人行杭州支行、市财政局和市金融办开展经办机构综合评定工作，以竞争促服务；另一方面下达年度目标任务，未完成任务的经办机构次年起退出，完成任务的机构增设年度奖补项目。部分银行积极筛选存量客户反向推荐，成效显著。仅杭州联合银行一家全年放额即达1.61亿，超额130.53%，新入选的浙江泰隆银行发放7365万元,在经办银行中位居第二。   重点宣传 推进一批 近两年，除了继续抓好个人创业担保贷款“盘活存量，拓展增量”，多个城区政银企联动，送政策进创业园区、进合作企业，宣传成效在2019年充分显现。去年，小微企业贷款特别是主城区的小微企业贷款发放8300万元，增速迅猛，较2018年翻了近两番。 接下来，将继续“护航”企业复工复产，确保政策落实不断线、创业服务不打烊，以稳住“创业基本盘”来稳定“就业基本盘”。

 宁夏顺宝现代农业股份有限公司车间内，工人们快速将鸡蛋分拣、打包，仓库门口工作人员将一箱箱鸡蛋清点装车，发往银川市各大商超连锁店。   因特殊时期，原材料及饲料短缺、人工成本增加等一系列问题，导致顺宝农业资金紧缺，持续生产面临困难。西部担保公司公司开辟绿色通道，为顺宝农业担保融资1500万元，担保费率降至0.8%，使受困企业在最短时间获得最低的融资成本。      宁夏自治区发布《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情影响促进中小微企业健康发展的若干措施》，提出“对涉及疫情防控物资和生活物资生产、销售、运输等相关企业的紧急融资需求，政府性融资担保机构要提供相应支持”的要求。西部担保公司积极履行国企社会责任，主动提供服务全力支持，采用电话、网络、视频会议等远程方式与顺宝农业相关工作人员沟通情况、协调解决问题，有效避免了客户往返带来的潜在风险。  西部担保公司现已对接保障疫情防控企业100多家，融资需求13.5亿元。其中，医用防护用品及原辅料生产企业28家、药品生产企业17家、消毒杀菌产品生产企业15家、生活必需品生产企业37家、防疫相关系统开发企业2家。   西部担保公司通过供应链金融服务模式帮助企业解决融资难题，针对抗疫重点支持企业，科学合理设置同一行业相同评标指标，进行批量操作，且担保费率降幅达25%。  西部担保公司总经理马英军说：综合测算，西部公司2020年上半年担保业务规模预计将较去年同期有所下降，但全年担保业务规模预计与去年持平。短期内疫情对在保企业影响较小，仅小部分民办学校、乳制品企业、新建企业分别因延迟开学、订单下滑、工程进度受阻等原因存在一定的流动性风险。公司新增业务将在做好防护措施的情况下正常开展，并重点转向对医药和保障生活物资企业的担保扶持。 疫情之下，包括西部担保公司在内的多家担保机构为全力支持中小微企业稳定运行，提出措施主要有：针对民生及与疫情防控相关中小微企业降低或免担保费；设立绿色融资担保通道，实现快速审批；对于因假期延长导致企业复工延后或受疫情影响暂时失去收入来源的各类在保企业，担保费延期。已到期或快到期项目，积极与银行沟通，协助完成贷款展期；对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、交通运输、文化旅游、制造业等行业制定相应的扶持预案。

关于组织开展2020年“壮大贷”贴息、支持担保机构担保代偿补助项目申报工作的通知 成经信财〔2020〕17号 成都天府新区发展和经济运行局、成都高新区财政金融局、各区（市）县工业和信息化主管部门、财政部门： 按照中共成都市委办公厅成都市人民政府办公厅《关于印发促进民营经济健康发展7个实施细则的通知》（〔2019〕-2）文件要求，现将全市2020年“壮大贷”贴息、支持担保机构担保代偿补助项目申报工作有关事项通知如下。 一、“壮大贷”贴息补助项目申报 （一）申报条件 1. 在成都市域内注册且税收关系在市内； 2. 企业有健全的财务管理制度和具有从业资格的财务管理人员； 3. 申报企业在“壮大贷”支持名录内。 （二）申报材料 1. 2020年成都市“壮大贷”贴息补助项目申报书【附件1，区（市）县工业和信息化主管部门和财政部门盖章】； 2. 2020年成都市“壮大贷”贴息补助项目申报汇总表（附件2）； 3. 企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或多证合一证书）和法定代表人身份证（复印件）； 4. 企业贷款利息支付汇总表（附件3）； 5. 企业申报期间的银行贷款支付利息的相关证明材料（包括但不限于银行借款合同、借据、银行加盖公章的利息支付对账单或利息支付凭证，要求与利息支付汇总表一一对应。）； 6. 企业基本情况说明：包括企业经营及主要产品情况、市场销售、企业资质、技术创新、安全生产等情况； 7. 诚信申报承诺书（附件4）； （三）支持标准 对符合条件的中小企业，2018—2019年实际支付的利息中，按中国人民银行当期基准利率计算金额（不超过实际支付利息）不高于50%的比例给予贴息,单户企业最高80万元。 （四）联系人及电话 市经信局产业金融服务处   王敬雯  61883962 二、支持担保机构担保代偿补助项目 （一）申报条件 1. 在成都市域内注册且税收关系在市内的合规担保机构； 2. 公司开展担保业务2年以上，实收资本在8000万元以上，为中小微企业生产经营提供的贷款担保责任额占其机构担保责任总额的70%以上； 3. 内部管理制度健全，运作规范，按规定提取、管理和使用各项准备金； 4. 2019年新增担保业务总额达平均净资产2倍以上或新增中小企业担保业务总额1.5亿元（含）以上，申报期间平均担保费率不超过3%； 5. 已履约代偿了中小微企业贷款担保业务； 6. 按要求填报工信部中小企业担保业务信息报送系统以及四川省经济和信息化厅月报，并按要求及时报送相关信息。 （二）申报材料 1. 2020年成都市中小企业贷款担保风险补偿项目资金申报书（附件5）； 2. 2020年成都市中小企业贷款担保风险补偿项目资金申报表（附件6）； 3. 2020年成都市中小企业贷款担保风险补偿项目资金申报汇总表（附件7）； 4. 担保公司的营业证照、融资担保业务许可证； 5. 专项审计报告。审计报告内容包括2019年1月1日—2019年12月31日平均净资产总额、新增担保业务总额、新增中小企业贷款担保额、平均担保费率、代偿额、代偿明细、风险准备金提取以及缴税情况等； 6. 经合作银行盖章的2019年1—12月中小企业贷款担保业务明细表（附件8）； 7. 2019年1—12月中小企业贷款担保代偿统计表（附件9），所代偿企业营业证照、担保合同及代偿履行凭证（资料与统计表顺序相对应）； 8. 诚信申报承诺书（附件10）。 （三）支持标准 2019年1月1日到12月31日担保机构对我市中小企业形成的贷款担保代偿费用（扣除反担保物变现额和代偿回收额），按最高15%给予补助，单个机构最高补助不超过300万元。 （四）联系人及电话 市经信局产业金融服务处   陈欣  61883959 三、申报要求 （一）区（市）县工业和信息化主管部门会同财政部门组织项目申报工作，并对企业所申报材料进行审核。 （二）区（市）县工业和信息化主管部门、财政部门联合行文，将审核合格的项目（含上报文件、项目申报情况汇总表（附件2、附件7）、具体项目申报材料，一式两份）上报市经信局。 （三）2020年4月24日为各区（市）县上报截止日，逾期不再受理。 （四）同一项目不得同时以多种方式申报；同一项目已获得中央、省和市级其他资金支持的，不再进行申报。 来源：成都市经济和信息化局

      四川科伦新光健康药业公司是一家集研发、生产、营销于一体的“三医融合”企业。今年，公司订单增倍，自主研发的治疗肺炎、肺癌“康复鑫”临床试用药品投入生产。同时，公司今年又受温江区政府指定，生产口罩和防护服等防疫紧缺物资，企业流动资金不足。       正信担保公司得知科伦新光药业公司情况后，迅速会同成都银行温江支行现场尽调，确定担保贷款方案，并降低担保费为1%，该笔400万元贷款已于3月20日发放。这笔资金有效地缓解企业燃眉之急，助其全力投入疫情防控生物品产和临床用药生产。        据悉，近期正信担保公司走访20余户区内中小微企业，并达成意向融资5000万元。  

3月20日，21世纪经济报道记者获悉，央行、银保监会、证监会近日印发了修订后的《对真抓实干成效明显地方激励措施的实施办法（2020）》（简称《办法》）。 《办法》称，“一行两会”依据本部门掌握的地方工作成效情况，参考本部门日常督查情况，对全国31个省（区、市）地方营造诚实守信金融生态、维护良好金融秩序、健全金融消费者权益保护机制、防范化解金融风险情况进行评价。 值得注意的是，该《办法》将支农支小再贷款、股份制银行设立分支机构、绿色债、优先发展房地产REITs、设立保险公司等挂钩。 如何考核地方 《办法》指出，将对全国31个省（区、市）从定量、定性角度进行考核。 其中，定量评价标准包括7项，主要涉及逃废债、高风险中小银行和不良处置、群访群诉、上市公司、地方交易场所、违规互联网金融等方面。 定量评价标准具体是： 各地区近三年重大逃废债案件情况； 各地区防范和处置非法集资平安建设工作考评有关情况； 各地区化解高风险中小银行机构相关风险进展情况和处置地方法人银行不良贷款情况； 各地发生因损害银行或保险消费者合法权益而引发群访群诉的情况； 各地区上市公司等法人受行政处罚情况； 各地区各类交易场所发生的重大风险事件数量、涉及金额和涉及人员情况； 各地区压降违法违规互联网金融机构数量和业务规模情况。 定性评价标准总计13项： 包括各地区发生重大区域金融风险情况； 地区推动金融精准扶贫、民营企业和小微企业金融服务、乡村振兴金融服务等普惠金融发展以及绿色金融、制造业金融服务发展等情况； 各地区健全信息共享平台、融资担保体系和风险补偿机制，完善制造业、民营企业、小微企业和农户融资配套服务情况； 各地区健全金融消费者权益保护机制、建立金融知识普及长效机制、推进金融消费纠纷多元化解决机制建设等情况。 《办法》强调了科技创新方面的考核，将其纳入定性评价范围。 包括： 各地区建立互联网金融及科技驱动的金融创新活动长效监管机制情况； 各地区推动金融科技规范应用，提升金融服务质量和风险技防能力； 拓展移动支付在公共交通、医疗、缴税、校园、公共 事业缴费等便民领域场景的应用，加快非现金支付受理环境建设情况； 配合非银行支付机构监管、无证从事支付业务清理整顿情 况以及推动农村地区支付服务环境建设情况。 在风险处置相关的定性评价中，《办法》将考核各地区建立健全反洗钱、反恐怖融资监管工作机制，开展执法检查、专项行动，配合查处洗钱、恐怖融资等违法犯罪活动情况； 各地区对各类交易场所日常监管、违规处理和风险处置的情况； 各地区对小额贷款公司、融资担保公司、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司日常监管、违规处理 和风险处置情况。 《办法》指出，各地方政府不当干预金融机构正常经营管理情况，纳入定性评价标准。 此外，定性评价标准还包括： 各地区推动保险行业支持经济转型升级、服务社会治理创新、开展民生保障服务情况； 各地区推动社会信用体系建设、维护地区金融稳定、培养和引进金融人才、服务金融机构和企业发展等方面情况； 各地区支持民营企业融资，纾解民营企业债券违约风险方面的情况。 所涉相关内容，由人民银行分支机构协调各地区金融管理部门上报。 激励措施 《办法》指出，根据上述评价指标，对拟予以激励支持的省（区、市）。 一是，根据该省（区、市）金融机构的实际合理资金需求，适度加大支农再贷款、支小再贷款、再贴现的支持力度，引导金融机构扩大对制造业、“三农”、民营企业和小微企业等国民经济重点领域和薄弱环节的信贷投放。 二是，支持该省（区、市）或其辖内地区开展金融改革创新先行先试，在同等条件下对其申报金融改革试验区等予以重点考 虑和支持。 三是，在充分尊重商业银行自主发展意愿的前提下，鼓励和引导股份制商业银行在该省（区、市）设立分支机构，对于在上述地区的股份制商业银行分支机构设立事项，在履行行政许可程序过程中，视情况开辟绿色通道，优先、从快进行审批。 四是，支持该省（区、市）有绿色项目融资需求的企业注册发行绿色债务融资工具，支持符合条件的创投企业注册发行债务融资工具。支持该省（区、市）符合条件的企业发行“双创”公司债券、绿色公司债券等金融创新产品。 就“双创”公司债券、绿色公司债券等设立专项审核机制，实行“专人对接、专项审核”，适用“即报即审”政策，提高上市审核、挂牌转让条件确认工作效率。就“双创”公司债券、绿色公司债券承销情况建立榜单，对证券公司实施正向激励。优先发展房地产投资信托基金（REITs）。 五是，支持该省（区、市）或其辖内地区积极探索保险业改革，助推经济转型升级，服务实体经济发展； 支持该省（区、市）保险机构（含分支机构）结合本省（区、市）经济、社会和民生领域实际需求开展保险产品和业务创新。在符合条件的前提下，支持设立专业化的保险法人机构。 在充分尊重保险公司自主发展意愿的前提下，鼓励和引导符合条件的保险公司在该省（区、市）设立分支机构。（文章来源：21世纪经济报道）