为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，帮助市场主体纾困解难，促进经济加快恢复、稳定向好，特制定以下政策措施。
一、强化落实退税减税缓税政策。落实制造业中小微企业继续延缓缴纳部分税费、增值税小规模纳税人免征增值税、小型微利企业减免企业所得税、小微企业“六税两费”减免、免征疫情期间房产税城镇土地使用税等政策，持续减轻中小微企业税费负担。落实税费延期申报、延期缴纳政策，纳税人受疫情影响，在规定的期限内办理申报纳税确有困难的，可依法向税务机关申请办理延期申报，或申请办理延期缴纳税款，缓缴期限最长3个月。［牵头单位：市税务局；责任单位：市财政局，各区（市）县政府（管委会）］
二、发放助企惠民消费券。2022年第四季度分阶段发放总计规模4亿元消费券，促进商业零售、餐饮、文旅消费和相关市场主体经营。对2022年第四季度在蓉购买符合条件汽车的最终消费者，在享受现有鼓励汽车消费政策的基础上，按照纯电动汽车每辆车2000元、其他汽车每辆车1000元叠加享受一次性消费券补贴。［牵头单位：市商务局、市文广旅局；责任单位：市财政局、市金融监管局，各区（市）县政府（管委会）］
三、补贴水电气费和生活垃圾处理费。对2022年第四季度销售额（营业额）在100万元以下、100万元（含）—300万元、300万元（含）—500万元、500万元（含）以上的限额以上零售、住宿、餐饮业市场主体，免予提交实际发生水电气费用的证明材料，分别给予1万元、3万元、5万元、10万元水电气费补贴［牵头单位：市商务局、市文广旅局；责任单位：市财政局、市水务局、市经信局，各区（市）县政府（管委会）］。对2022年按规定正常缴纳生活垃圾处理费的市场主体，由各区（市）县财政全额补贴2022年第四季度生活垃圾处理费［牵头单位：市城管委；责任单位：市财政局、市市场监管局、市税务局，各区（市）县政府（管委会）］。
四、发放困难行业稳岗补贴。从2022年10月至12月，对零售、餐饮、旅游等22个受疫情影响严重的困难行业（具体详见附件），30人以上裁员率不高于5.5%、30人（含）以下裁员率不超过参保职工总数20%的企业，根据本政策印发之日参加失业保险职工人数，按每人每月300元标准给予稳岗补贴，每户企业每月补贴上限100万元，鼓励企业稳岗留岗。［牵头单位：市人社局；责任单位：市财政局，各区（市）县政府（管委会）］
五、帮助失业人员就业。对新增吸纳登记失业3个月及以上人员，并按规定缴纳社会保险费满1个月的企业、以单位形式参保的个体工商户、社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所等，按每人1000元标准给予一次性补贴。［牵头单位：市人社局；责任单位：市财政局，各区（市）县政府（管委会）］
六、实施租金减免加力扩围。对合规承租市、区（市）县属国有企业和行政事业单位房产、土地、摊位、广告位等资产从事生产经营活动的非国有中小微企业和个体工商户，免予提交受疫情影响的证明材料，在原租金减免政策基础上，再减免2022年9月份租金；对存在间接承租行为的，转租人不享受租金减免政策，确保将减免的租金全部落实到最终承租方。鼓励在蓉央企、其他省市在蓉国有企业参照执行我市现有租金免收政策，为中小微企业和个体工商户减免租金。［牵头单位：市国资委、市机关事务局；责任单位：市财政局，各区（市）县政府（管委会）］
七、补贴文旅企业平台退款手续费。对演艺、星级旅游饭店（含绿色饭店、文化主题饭店、智慧饭店等品牌旅游饭店）、旅游民宿、旅行社等文旅企业或机构，因2022年下半年疫情发生消费者全额退款的，退款产生的平台支付手续费，给予文旅企业或机构一次性全额补贴。［牵头单位：市文广旅局；责任单位：市财政局，各区（市）县政府（管委会）］
八、激励民间投资项目开工建设。对原计划2023年开工建设的民间投资项目，提前至2022年开工并产生实物工程量的，按照新入库民间投资总额超过1亿元（含）、3亿元（含）、5亿元（含），分别给予20万元、30万元、50万元的一次性奖励。［牵头单位：市发改委；责任单位：市级各部门，各区（市）县政府（管委会）］
九、加大金融信贷惠企力度。积极用好国家各类再贷款再贴现支持政策和普惠小微贷款支持工具，支持金融机构对重点领域和困难企业加大信贷投放力度。鼓励银行类金融机构设立企业纾困专项贷款，向防疫重点企业、受疫情影响较大的困难企业、中小微企业和个体工商户提供优惠利率的纾困贷款。［牵头单位：市金融监管局；责任单位：人行成都分行营管部，各区（市）县政府（管委会）］
十、降低市场主体防疫成本。全市根据疫情形势需要，适时组织全员核酸检测。持续推进步行15分钟核酸“采样圈”建设，足量科学设置核酸采样点位，在物流园区、货运停车场、大型批发市场等设置常态化核酸采样点，为所有（包括省内抵蓉）货车司乘人员提供免费核酸检测服务。各区（市）县、各市级行业主管部门按规定频次开展重点行业（人员）免费核酸检测，所需经费由企业（单位）所在地区（市）县财政全额承担，市级财政给予适当财力补助。［牵头单位：市卫健委；责任单位：市经信局、市商务局、市文广旅局、市交通运输局、市博览局、市口岸物流办、市财政局等，各区（市）县政府（管委会）］
本政策自印发之日起施行，有效期至2022年12月31日，2023年持续做好资金兑付（具体政策措施已明确执行期限的，从其规定）。政策实施细则由各相关牵头和责任单位同步出台，并上传“蓉易享”平台。同类政策标准不一致的，按照“取高不重复”原则执行。
